廢舊電池中所含重金屬如果被人體吸收，會(huì)在體內(nèi)慢慢累積，導(dǎo)致危急病癥，其后果不堪設(shè)想。但是，截至2011年6月20日，我區(qū)沒(méi)有為一家企業(yè)或單位頒發(fā)過(guò)廢鉛酸蓄電池類(lèi)危險(xiǎn)廢物收集、綜合經(jīng)營(yíng)許可證。

電動(dòng)自行車(chē)成新寵

近年來(lái)，電動(dòng)自行車(chē)以其經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的優(yōu)勢(shì)，成為眾多市民的出行工具。然而，在帶來(lái)便利的同時(shí)，電動(dòng)自行車(chē)的“心臟”廢舊鉛酸蓄電池也給人們的生活帶來(lái)許多隱憂(yōu)。

近日，在銀川市興慶區(qū)鳳凰北街的津陽(yáng)光電動(dòng)自行車(chē)店，在某機(jī)關(guān)上班的張女士正在仔細(xì)挑選電動(dòng)自行車(chē)，并不時(shí)向銷(xiāo)售人員詢(xún)問(wèn)價(jià)格等。“汽車(chē)太貴，油價(jià)又高；自行車(chē)太慢，經(jīng)常丟；摩托車(chē)又不太安全……”張女士向記者道出了她選擇電動(dòng)自行車(chē)的理由。

在一旁挑車(chē)的陸先生告訴記者，他是為上高三的女兒來(lái)買(mǎi)電動(dòng)自行車(chē)的，這已經(jīng)是為孩子買(mǎi)的第二輛了。“電動(dòng)自行車(chē)依靠電池提供動(dòng)力，很適合女孩子上學(xué)用。第一輛車(chē)是在孩子初一時(shí)買(mǎi)的，由于愛(ài)護(hù)不周，中間換了三次電池。”陸先生說(shuō)。

臨近中午時(shí)分，在解放西街騎車(chē)的人流中，記者大概統(tǒng)計(jì)了一下，電動(dòng)自行車(chē)約占30%的流量。在新華東街建發(fā)家世界商業(yè)廣場(chǎng)，艾瑪電動(dòng)自行車(chē)店的尚經(jīng)理告訴記者，電動(dòng)自行車(chē)從2004年開(kāi)始走進(jìn)銀川市千家萬(wàn)戶(hù)，現(xiàn)在估計(jì)有數(shù)十萬(wàn)輛。

廢舊電池成環(huán)境“殺手”

目前，電動(dòng)自行車(chē)多選用鉛酸蓄電池和鋰電池，由于鋰電池的電動(dòng)自行車(chē)要比鉛酸蓄電池的貴近一千元，大多數(shù)消費(fèi)者都選擇了購(gòu)買(mǎi)裝鉛酸蓄電池的電動(dòng)自行車(chē)。鉛酸蓄電池主要由硫酸、鉛等制造，容量較大，充電速度較快，但壽命較短，使用期限一般為1年至2年。

“廢舊鉛酸蓄電池危害有多大？”在采訪(fǎng)中，記者隨便問(wèn)了幾個(gè)消費(fèi)者，但多數(shù)人表示不知情。記者從網(wǎng)上查詢(xún)得知，密封的鉛酸蓄電池沒(méi)有污染，污染存在于報(bào)廢回收環(huán)節(jié)，一旦拆解處置不當(dāng)，就會(huì)對(duì)大氣、土壤、水體造成污染。廢舊電池中所含重金屬如果被人體吸收，會(huì)在體內(nèi)慢慢累積，導(dǎo)致危急病癥，其后果不堪設(shè)想。另外，在電池的生產(chǎn)、運(yùn)輸和使用后的回收過(guò)程中，若操作不當(dāng)，也極易導(dǎo)致電池鉛酸泄露，其硫酸混合液具有高溶解性，隨意排放將對(duì)空氣環(huán)境、生態(tài)平衡造成極大破壞，即土壤與水質(zhì)酸化、金屬腐蝕等。

廢舊電池回收問(wèn)題多

電動(dòng)自行車(chē)的廢舊電池究竟流向了何處呢？記者在采訪(fǎng)中發(fā)現(xiàn)，這些電池的回收、拆解、再利用沒(méi)有規(guī)范，甚至可以直接當(dāng)廢品賣(mài)。記者探訪(fǎng)了興慶區(qū)南門(mén)廣場(chǎng)的金陽(yáng)光電動(dòng)車(chē)批發(fā)市場(chǎng)，這些店絕大多數(shù)可以提供電池“以舊換新”服務(wù)。一位店主告訴記者：“把舊電池帶過(guò)來(lái)，補(bǔ)個(gè)五六百元的差價(jià)，就可以換一塊新電池。”

換下來(lái)的舊電池又到哪去了呢？一店主告訴記者：“主要是返廠(chǎng)翻新，翻新后的電池可以再使用，電量和壽命要比新電池差，但具體咋翻新不知道。”而另一品牌店的店主告訴記者，他們換來(lái)的舊電池直接賣(mài)給了廢品收購(gòu)站，“一組20元，隔一段時(shí)間就有人上門(mén)收購(gòu)。”金鳳區(qū)一廢品收購(gòu)站老板告訴記者，對(duì)回收來(lái)的廢舊電動(dòng)自行車(chē)電池，他們會(huì)再轉(zhuǎn)手給“專(zhuān)業(yè)”的人處理，因?yàn)殡妱?dòng)自行車(chē)的電池大多是鉛酸蓄電池，那些“專(zhuān)業(yè)”人員會(huì)將電池里的酸倒掉，把里面的鉛弄出來(lái)，再賣(mài)鉛。因?yàn)�，鉛的價(jià)格要高于電池回收價(jià)，這些人賺的就是這個(gè)差價(jià)。

廢舊電池?zé)o家可歸

廢舊鉛酸蓄電池屬于國(guó)家確定的危險(xiǎn)廢物。根據(jù)有關(guān)法規(guī)，從事收集、貯存、處置、利用危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位，必須向環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證，禁止無(wú)證經(jīng)營(yíng)或不按照許可證規(guī)定經(jīng)營(yíng)的行為。

據(jù)自治區(qū)環(huán)保廳固體危險(xiǎn)廢物管理中心調(diào)查，截至2011年6月20日，我區(qū)未頒發(fā)過(guò)一本廢鉛酸蓄電池收集、綜合經(jīng)營(yíng)許可證。吳忠市以前有一家無(wú)證從事廢鉛酸蓄電池回收、拆解經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)，已經(jīng)被環(huán)保部門(mén)查處。吳忠市有4家、中衛(wèi)市有39家無(wú)證從事廢鉛酸蓄電池收集的企業(yè)，這43家企業(yè)只對(duì)廢鉛酸蓄電池進(jìn)行臨時(shí)收集，沒(méi)有從事廢鉛酸蓄電池拆解、利用、處置的活動(dòng)。吳忠市這4家企業(yè)年收購(gòu)量約在10噸至20噸之間。

在靈武市，有40家企業(yè)和個(gè)人私自從事廢舊蓄電池回收經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，沒(méi)有任何審批手續(xù)；有6家從事拆解蓄電池活動(dòng)，但無(wú)任何拆解手續(xù)，拆解人員無(wú)任何資質(zhì)，收購(gòu)點(diǎn)不具備收購(gòu)拆解條件，現(xiàn)場(chǎng)未采取任何污染防治和個(gè)人防護(hù)措施，收購(gòu)場(chǎng)所雜亂，已被環(huán)保部門(mén)查處。

全區(qū)沒(méi)有一家合法廢舊電池回收、拆解單位，這意味著我區(qū)每年有大量的廢舊電池?zé)o家可“歸”。

防控污染任重道遠(yuǎn)

目前，我國(guó)重金屬污染形勢(shì)比較嚴(yán)峻，去年發(fā)生了14起重金屬污染事件，其中有9起是血鉛事件。今年2月，國(guó)務(wù)院批復(fù)了《“十二五”重金屬污染防治規(guī)劃》，既說(shuō)明重金屬污染形勢(shì)之嚴(yán)峻，也彰顯了國(guó)家治理決心之堅(jiān)定。

自治區(qū)環(huán)保廳固體危險(xiǎn)廢物管理中心主任童云峰告訴記者，電動(dòng)自行車(chē)報(bào)廢的鉛酸電池早已被列入《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，電動(dòng)自行車(chē)生產(chǎn)企業(yè)必須承擔(dān)廢舊蓄電池的回收責(zé)任，建立與銷(xiāo)售點(diǎn)配套的廢舊蓄電池回收系統(tǒng)，也可委托經(jīng)國(guó)家認(rèn)定、具有資質(zhì)的銷(xiāo)售商或?qū)�業(yè)的回收單位進(jìn)行收集。只要發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象，市民可及時(shí)撥打“12369”環(huán)保熱線(xiàn)進(jìn)行舉報(bào)投訴。

針對(duì)電動(dòng)自行車(chē)廢舊電池的處理方法，童云峰說(shuō)，首先要管好更換電池的源頭，廠(chǎng)家必須有《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證》資質(zhì)；其次，各地環(huán)保部門(mén)要依照《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》，對(duì)符合危險(xiǎn)廢物收集要求的單位，向縣級(jí)以上環(huán)保部門(mén)申領(lǐng)危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營(yíng)許可證；符合危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營(yíng)要求的單位，向自治區(qū)環(huán)保廳申領(lǐng)危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營(yíng)許可證。對(duì)于不符合要求的單位必須予以取締，嚴(yán)厲打擊涉及鉛污染的違法行為。

童云峰表示，環(huán)保部門(mén)將繼續(xù)加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的配合，利用報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、電視等多種媒體進(jìn)行宣傳，從根本上提升企業(yè)及群眾對(duì)于廢鉛酸蓄電池危害性的認(rèn)識(shí)，防止群眾將廢鉛酸蓄電池交給無(wú)許可證的回收單位；要下大力氣完善、健全、建設(shè)貯存設(shè)施，盡量從源頭上控制鉛酸蓄電池污染，在拆除一顆顆“污染炸彈”的同時(shí)，堅(jiān)決防止新的“污染炸彈”產(chǎn)生。