日本將于7月起實施的電力固定價格收購制度將催生新業(yè)務(wù)。在歐洲司空見慣的屋頂出租業(yè)務(wù),似將在日本開始。為了推動其普及,日本政府開始著手完善業(yè)務(wù)環(huán)境。
在福島市內(nèi)開設(shè)了13家店鋪的食品超市Ichii的社長伊藤信弘坦言:“不只是依賴核能,也要為有利于環(huán)境的發(fā)電事業(yè)做出貢獻,這是我們的愿望。但是,要在店鋪的屋頂設(shè)置太陽能電池,初期費用太高。”
初期費用將高達幾千萬日元以上。這個數(shù)額不是身處嚴(yán)峻經(jīng)營環(huán)境中的流通企業(yè)能輕易支付得起的。于是,Ichii公司選擇的做法是,將店鋪的屋頂出租給第三方。
出租對象是日本環(huán)境經(jīng)營戰(zhàn)略綜合研究所開展的新業(yè)務(wù)。該公司為300家公司的4200家超市及彈子機店提供節(jié)能咨詢服務(wù),Ichii公司也是其客戶之一。
首先,環(huán)境經(jīng)營戰(zhàn)略綜合研究所尋找把屋頂出租給他們的企業(yè)。然后,設(shè)立經(jīng)營太陽能電池發(fā)電業(yè)務(wù)的特殊目的公司(SPC)。建立基金,募集投資者。用從投資者籌集的資金安裝太陽能電池,然后在支付屋頂租借費的同時,將所發(fā)的電力出售給電力公司以獲得利潤。
對于出租屋頂方而言,好處是除了有出租費收入之外,還能減少照明和取暖費用。太陽能電池對屋頂起到隔熱作用,因此空調(diào)等的效率可得到提高。環(huán)境經(jīng)營戰(zhàn)略綜合研究所的估算結(jié)果顯示,假設(shè)一家折板式屋頂?shù)钠椒砍形蓓斆娣e為1440平方米,如果在屋頂上鋪滿太陽能電池,那么,全年可減少13.4萬日元的基本電費。
環(huán)境經(jīng)營戰(zhàn)略綜合研究所承包太陽能電池的采購和施工、與電力公司之間的各種手續(xù)以及運營管理等業(yè)務(wù)。大規(guī)模光伏電站不可缺少運營管理,但該公司卻沒有經(jīng)驗,于是與在海外擁有大量業(yè)績的美國SunEdison公司進行合作。
環(huán)境經(jīng)營戰(zhàn)略綜合研究所社長村井哲之介紹說:“屋頂出租在歐洲是一種司空見慣的業(yè)務(wù)。但是日本以前沒有這種業(yè)務(wù)。”如果考慮到初期費用等,太陽能電池所發(fā)的電是十分“昂貴”的。不過,如果可再生能源的固定價格收購制度(FIT)啟動,就有望獲得一定的收益率。在率先實施了固定價格收購制度的歐洲,個人投資者甚至以此取代年金進行投資。順便提一下,固定價格收購制度是指電力公司在一定期間內(nèi)、以一定的價格收購利用太陽能電池等所發(fā)電力的制度。
日本也將于7月1日開始實行固定價格收購制度。環(huán)境經(jīng)營戰(zhàn)略綜合研究所還計劃租借食品超市Halows公司的屋頂,為了趕上制度啟動,正在加緊進行準(zhǔn)備。雖然基金的規(guī)模尚未確定,但太陽能電池的費用將占用大部分。Halows計劃在店鋪等的屋頂上設(shè)置1600千瓦的太陽能電池。假定平均每千瓦當(dāng)為40萬日元,那么就相當(dāng)于6.4億萬日元。
放寬限制推動“屋頂出租”
為了推動新產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展,日本政府正在探討放寬限制。日本現(xiàn)行的《工廠用地法》規(guī)定,如果太陽能電池安裝面積超過3000平方米,則有義務(wù)對25%的面積進行綠化。這樣的話,很容易挫傷好容易提起的投資積極性。于是,日本內(nèi)閣府和經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省已開始探討對太陽能電池的設(shè)置取消綠化義務(wù)。3月9日,經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)大臣枝野幸男表明了放寬限制的意向。
如果是一般超市的屋頂面積,也許不屬于規(guī)定的適用對象。然而,如果是物流中心、工廠,那么多數(shù)屋頂都屬于限制對象。因為有些企業(yè)已在悄然進行著同樣的業(yè)務(wù)準(zhǔn)備,所以放寬限制可能會推動“屋頂出租”的普及。
最后,只剩下等待最為關(guān)鍵的固定價格收購制度的收購期和價格的確定。雖然政府會根據(jù)第三方委員會的意見來決定,但討論的過程略顯遲緩。正在探討相關(guān)業(yè)務(wù)的企業(yè)甚至發(fā)出了“無法制定業(yè)務(wù)計劃”的感嘆。
由于固定價格收購所產(chǎn)生的費用會被加到電費中由國民來負(fù)擔(dān),因此要作出一個十分困難的判斷。筆者期待著政府作出既不挫傷新業(yè)務(wù)萌芽,又將電費上漲控制在最小限度的“絕妙定價”。