日本將于7月起實施的電力固定價格收購制度將催生新業(yè)務。在歐洲司空見慣的屋頂出租業(yè)務，似將在日本開始。為了推動其普及，日本政府開始著手完善業(yè)務環(huán)境。

　　在福島市內開設了13家店鋪的食品超市Ichii的社長伊藤信弘坦言：“不只是依賴核能，也要為有利于環(huán)境的發(fā)電事業(yè)做出貢獻，這是我們的愿望。但是，要在店鋪的屋頂設置太陽能電池，初期費用太高。”

　　初期費用將高達幾千萬日元以上。這個數(shù)額不是身處嚴峻經(jīng)營環(huán)境中的流通企業(yè)能輕易支付得起的。于是，Ichii公司選擇的做法是，將店鋪的屋頂出租給第三方。

　　出租對象是日本環(huán)境經(jīng)營戰(zhàn)略綜合研究所開展的新業(yè)務。該公司為300家公司的4200家超市及彈子機店提供節(jié)能咨詢服務，Ichii公司也是其客戶之一。

　　首先，環(huán)境經(jīng)營戰(zhàn)略綜合研究所尋找把屋頂出租給他們的企業(yè)。然后，設立經(jīng)營太陽能電池發(fā)電業(yè)務的特殊目的公司(SPC)。建立基金，募集投資者。用從投資者籌集的資金安裝太陽能電池，然后在支付屋頂租借費的同時，將所發(fā)的電力出售給電力公司以獲得利潤。

　　對于出租屋頂方而言，好處是除了有出租費收入之外，還能減少照明和取暖費用。太陽能電池對屋頂起到隔熱作用，因此空調等的效率可得到提高。環(huán)境經(jīng)營戰(zhàn)略綜合研究所的估算結果顯示，假設一家折板式屋頂?shù)钠椒砍�市屋頂面積為1440平方米，如果在屋頂上鋪滿太陽能電池，那么，全年可減少13.4萬日元的基本電費。

　　環(huán)境經(jīng)營戰(zhàn)略綜合研究所承包太陽能電池的采購和施工、與電力公司之間的各種手續(xù)以及運營管理等業(yè)務。大規(guī)模光伏電站不可缺少運營管理，但該公司卻沒有經(jīng)驗，于是與在海外擁有大量業(yè)績的美國SunEdison公司進行合作。

　　環(huán)境經(jīng)營戰(zhàn)略綜合研究所社長村井哲之介紹說：“屋頂出租在歐洲是一種司空見慣的業(yè)務。但是日本以前沒有這種業(yè)務。”如果考慮到初期費用等，太陽能電池所發(fā)的電是十分“昂貴”的。不過，如果可再生能源的固定價格收購制度(FIT)啟動，就有望獲得一定的收益率。在率先實施了固定價格收購制度的歐洲，個人投資者甚至以此取代年金進行投資。順便提一下，固定價格收購制度是指電力公司在一定期間內、以一定的價格收購利用太陽能電池等所發(fā)電力的制度。

　　日本也將于7月1日開始實行固定價格收購制度。環(huán)境經(jīng)營戰(zhàn)略綜合研究所還計劃租借食品超市Halows公司的屋頂，為了趕上制度啟動，正在加緊進行準備。雖然基金的規(guī)模尚未確定，但太陽能電池的費用將占用大部分。Halows計劃在店鋪等的屋頂上設置1600千瓦的太陽能電池。假定平均每千瓦當為40萬日元，那么就相當于6.4億萬日元。

　　放寬限制推動“屋頂出租”

　　為了推動新產業(yè)的蓬勃發(fā)展，日本政府正在探討放寬限制。日本現(xiàn)行的《工廠用地法》規(guī)定，如果太陽能電池安裝面積超過3000平方米，則有義務對25%的面積進行綠化。這樣的話，很容易挫傷好容易提起的投資積極性。于是，日本內閣府和經(jīng)濟產業(yè)省已開始探討對太陽能電池的設置取消綠化義務。3月9日，經(jīng)濟產業(yè)大臣枝野幸男表明了放寬限制的意向。

　　如果是一般超市的屋頂面積，也許不屬于規(guī)定的適用對象。然而，如果是物流中心、工廠，那么多數(shù)屋頂都屬于限制對象。因為有些企業(yè)已在悄然進行著同樣的業(yè)務準備，所以放寬限制可能會推動“屋頂出租”的普及。

　　最后，只剩下等待最為關鍵的固定價格收購制度的收購期和價格的確定。雖然政府會根據(jù)第三方委員會的意見來決定，但討論的過程略顯遲緩。正在探討相關業(yè)務的企業(yè)甚至發(fā)出了“無法制定業(yè)務計劃”的感嘆。

　　由于固定價格收購所產生的費用會被加到電費中由國民來負擔，因此要作出一個十分困難的判斷。筆者期待著政府作出既不挫傷新業(yè)務萌芽，又將電費上漲控制在最小限度的“絕妙定價”。