近日,由工業(yè)和信息化部編制的《太陽能光伏產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》意見稿浮出水面,該意見稿提出了光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。同時(shí),一直相對(duì)“弱勢(shì)”的薄膜電池在本次意見稿中的重視程度得到了提升。
總量上調(diào)
《規(guī)劃》意見稿顯示,到2015年,我國光伏發(fā)電裝機(jī)容量規(guī)模要達(dá)到10GW,而去年我國裝機(jī)容量尚不足500MW。3個(gè)月以前,國家能源局有關(guān)負(fù)責(zé)人曾表示,正在制定的“十二五”新能源專項(xiàng)規(guī)劃已確定,2015年中國太陽能發(fā)電規(guī)模將達(dá)到1000萬千瓦。1000萬千瓦,是指并網(wǎng)太陽能發(fā)電裝機(jī)達(dá)到500萬千瓦,加上分散太陽能發(fā)電項(xiàng)目。
而此前,我國的光伏產(chǎn)業(yè)一直依賴出口,中國國內(nèi)光伏市場(chǎng)的份額尚不足企業(yè)的10%。2004年后,由于歐洲市場(chǎng)的拉動(dòng),我國光伏產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了快車道。2010年,我國光伏累計(jì)總裝機(jī)達(dá)到了900兆瓦,比上一年度增加了125%。
“這是個(gè)利好的消息,要不現(xiàn)在歐美經(jīng)濟(jì)不景氣,對(duì)我們影響太大。”新奧集團(tuán)太陽能方面有關(guān)人士對(duì)本報(bào)記者表示。業(yè)內(nèi)人士透露,受歐美經(jīng)濟(jì)影響,目前多家國內(nèi)大型多晶硅企業(yè)的大批產(chǎn)品出口困難,甚至滯留港口的局面時(shí)有發(fā)生。
逐步降成本
對(duì)于備受關(guān)注的發(fā)電成本,《規(guī)劃》意見稿提出,到2015年,光伏系統(tǒng)成本下降到1.5萬元/kW,發(fā)電成本下降到0.8元/kWh,配電側(cè)達(dá)到“平價(jià)上網(wǎng)”;到2020年,系統(tǒng)成本下降到1萬元/kW,發(fā)電成本達(dá)到0.6元/kWh,在發(fā)電側(cè)實(shí)現(xiàn)“平價(jià)上網(wǎng)”,在主要電力市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)有效競(jìng)爭(zhēng)。
就在前不久,國家發(fā)展改革委下發(fā)通知,將對(duì)非招標(biāo)太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目實(shí)行全國統(tǒng)一的標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià),統(tǒng)一核定為每千瓦時(shí)1.15元。今年7月1日及以后核準(zhǔn)的太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目,以及今年7月1日之前核準(zhǔn)、但截至今年年底前仍未建成投產(chǎn)的太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目,除西藏仍執(zhí)行每千瓦時(shí)1.15元的上網(wǎng)電價(jià)外,其余各地上網(wǎng)電價(jià)均按每千瓦時(shí)1元執(zhí)行。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,此次發(fā)布的光伏發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)政策,雖然在一些細(xì)節(jié)上仍待完善,但對(duì)于開啟我國的光伏應(yīng)用市場(chǎng)將起到?jīng)Q定性作用。
華泰聯(lián)合證券行業(yè)分析師認(rèn)為,發(fā)電經(jīng)濟(jì)性是市場(chǎng)持續(xù)快速增長的驅(qū)動(dòng)力,而發(fā)電經(jīng)濟(jì)性主要來自產(chǎn)品和開發(fā)成本的下降。經(jīng)歷了多輪急跌,目前光伏行業(yè)的成本下降已經(jīng)開始放緩,但距離發(fā)電側(cè)平價(jià)上網(wǎng)還有很大差距。而開發(fā)商環(huán)節(jié)目前成本仍高,主要是競(jìng)爭(zhēng)格局分散,管理、融資成本均高,議價(jià)力弱。平價(jià)市場(chǎng)的重心,已開始由制造環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)向開發(fā)環(huán)節(jié)。
之前由國家發(fā)展改革委能源研究所、中國可再生能源企業(yè)家俱樂部和北京大學(xué)教育基金會(huì)共同主持完成《中國光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)路線圖》指出,到2015年我國部分地區(qū)可以實(shí)現(xiàn)用戶側(cè)的平價(jià)上網(wǎng),2020年全國范圍內(nèi)的大部分地區(qū)可以實(shí)現(xiàn)發(fā)電側(cè)的平價(jià)上網(wǎng),2030年則可以全部實(shí)現(xiàn)發(fā)電側(cè)的平價(jià)上網(wǎng)。
薄膜電池的機(jī)遇
《規(guī)劃》意見稿在“十二五”發(fā)展重點(diǎn)中,提出重點(diǎn)發(fā)展非晶與微晶相結(jié)合的疊層和多結(jié)薄膜電池,鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)5.5代以上大面積高效率硅薄膜電池等。
國內(nèi)光伏電池分為兩大陣營:晶硅電池和薄膜電池。而后,晶硅電池占據(jù)了主要市場(chǎng),薄膜電池相對(duì)弱勢(shì)。據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹,兩者差距主要在成本和轉(zhuǎn)換率方面,晶硅電池轉(zhuǎn)換率可達(dá)14%~16%,但成本比薄膜要高30%多;而薄膜電池雖然低價(jià),但轉(zhuǎn)換率只有6%~8%,比晶硅電池要低得多。本次《規(guī)劃》意見稿的出臺(tái),對(duì)薄膜電池而言或是一次新的發(fā)展機(jī)遇。
“多晶硅不如前幾年樂觀,但中國各地還在不斷地上新項(xiàng)目,裝機(jī)量依然可以堅(jiān)持到明年年底。”接受記者采訪的新奧有關(guān)人士已在新能源行業(yè)從業(yè)多年,該人士力挺薄膜電池,他也認(rèn)為,薄膜是太陽能電池板的方向。“但是技術(shù)要想成熟,至少還得8~10年。”他最后說。