11月1日,中國資源綜合利用協(xié)會可再生能源專業(yè)委員會、中國可再生能源學會光伏專業(yè)委員會、中國可再生能源學會產(chǎn)業(yè)工作委員會、中國光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟共同發(fā)出聲明,反對部分美國企業(yè)對中國光伏電池提出反傾銷、反補貼調查申請,并建議中國光伏企業(yè)赴美說服美國上訴光伏企業(yè)撤訴。
美國時間10月19日,SolarWorld和其他幾家美國太陽能電池生產(chǎn)企業(yè)向美國商務部和美國國際貿(mào)易委員會提起申請,要求美國政府對中國出口到美國的太陽能光伏電池進行反傾銷和反補貼調查,并采取貿(mào)易限制措施。按照相關法律程序,美國商務部將于11月8日左右決定是否立案。一旦此輪貿(mào)易戰(zhàn)打響,英利、無錫尚德等70多家主要光伏企業(yè)均將受到影響。
聲明指出,美上訴企業(yè)大多數(shù)代表的是落后產(chǎn)能,被市場淘汰,與中國光伏企業(yè)向美出口無關;中國企業(yè)獲得補貼的額度,遠不如美國政府對本國企業(yè)的補貼;同時,全球光伏產(chǎn)品價格均出現(xiàn)下降,并非中國輸美產(chǎn)品傾銷。
商務部進出口公平貿(mào)易局負責人也表示,美國此舉可能導致“雙輸”,希望美國政府恪守反對貿(mào)易保護主義承諾,避免采取相關措施。該負責人還強調,美國對中國太陽能電池(板)生產(chǎn)設備和原材料的出口金額,遠遠超過美國自中國進口的太陽能電池(板)金額,實現(xiàn)18.8億美元的貿(mào)易順差。如果中國太陽能電池(板)產(chǎn)品因美國采取征稅措施不能繼續(xù)對美出口,勢必極大影響美國相關生產(chǎn)設備和原材料對中國的出口,結果是“雙輸”。
據(jù)悉,中國出口美國的電池片只占中國光伏產(chǎn)品整體出口量的10%左右,如果美國真實行“雙反”,對中國光伏的出口整體影響并不大。但業(yè)內人士指出,中國光伏產(chǎn)品95%都出口海外市場,如果美國的“雙反”成功立案,接下來這種勢頭會向歐洲市場傳導。
國家發(fā)改委能源研究所副所長、中國可再生能源學會副理事長李俊峰預計,如果美上訴企業(yè)不撤銷“雙反”調查申請,美商務部立案的可能性很大。他建議,在未來的一周,國內光伏企業(yè)應赴美說服上訴企業(yè)撤訴。他表示,協(xié)會將通過各種渠道,與美國的太陽能聯(lián)盟和美國政府協(xié)商,敦促美國政府認真審查“雙反”申請,以查明該申請是否合理代表整個美國產(chǎn)業(yè)。