新能源車補(bǔ)貼政策終于在萬眾期待中啟動了試點(diǎn)工作,上海、長春、深圳、杭州和合肥成為最幸運(yùn)的5個(gè)城市。在財(cái)政部、科技部、工信部、國家發(fā)改委四部委聯(lián)合出臺的《關(guān)于開展私人購買新能源汽車補(bǔ)貼試點(diǎn)的通知》中,明確了中央財(cái)政對試點(diǎn)城市私人購買、登記注冊和使用的插電式混合動力乘用車、純電動乘用車兩類車型給予一次性補(bǔ)貼,前者最高補(bǔ)貼5萬元,后者為6萬元。
中國汽車技術(shù)研究中心主任趙航透露:“新能源車的補(bǔ)貼早就準(zhǔn)備好了,在兩年前應(yīng)對金融危機(jī)的時(shí)候,財(cái)政部的預(yù)算就有了,大概有50億元,F(xiàn)在就看補(bǔ)貼實(shí)行后的效果,量入為出,效果要是不錯(cuò),再增加預(yù)算也說不定。”
據(jù)了解,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)動力電池組能量確定,對滿足支持條件的新能源車,按3000元/千瓦時(shí)給予補(bǔ)貼。“863計(jì)劃”節(jié)能與新能源汽車重大項(xiàng)目監(jiān)理專家組組長王秉剛認(rèn)為,如果電動車?yán)m(xù)航里程設(shè)計(jì)為100多公里,最高6萬元的補(bǔ)貼接近電池成本;如果將續(xù)航里程設(shè)計(jì)為200多公里以上,勢必要大幅增加電池的重量,補(bǔ)貼6萬元肯定不夠。
由于目前電池的蓄電量有限,續(xù)航里程越高的車,裝備的電池組越多,整車重量越重。從汽車輕量化的角度上講,一味追求續(xù)航里程并不可取,關(guān)鍵是要提升電池的蓄電量,這就需要電池廠家進(jìn)行技術(shù)改進(jìn)。綜合考慮各種因素,以目前的技術(shù)能力,續(xù)航里程設(shè)計(jì)為100公里較為可行。
大眾中國執(zhí)行副總裁張綏新表示,影響電動車普及的重要因素主要有兩個(gè):電池技術(shù)和成本。“一輛A0或A00級小車,里面裝250公斤電池,實(shí)際行駛能跑八九十公里,這就是目前的電池技術(shù)。如果一輛車充一晚上電,只能開100公里的話,那我除了上下班用一下,就不敢去別的地方了。”可見,即使成本問題解決了,如果電池的能量密度不提升,續(xù)航能力不提升,電動車也不會受到消費(fèi)者廣泛認(rèn)可。
有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,電動車的問題不是汽車行業(yè)自身能夠完全解決的,如果電池行業(yè)無法在技術(shù)上實(shí)現(xiàn)革命性突破,電動車很難實(shí)現(xiàn)真正的普及。這也為新能源車的試點(diǎn)工作增加了風(fēng)險(xiǎn)。
通知指出,試點(diǎn)城市政府是私人購買新能源汽車的實(shí)施主體和責(zé)任主體,要安排一定資金并出臺相應(yīng)配套政策措施,重點(diǎn)對充電站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新能源汽車購置和使用、電池的報(bào)廢及回收體系建設(shè)等給予支持。
對于5個(gè)入選的試點(diǎn)城市,王秉剛認(rèn)為,他們很可能是撿了個(gè)燙手山芋。“充電站建立起來了,硬件投入了,車賣不出去怎么辦?市場不接受怎么辦?”不難看出,新能源車補(bǔ)貼只確立5個(gè)試點(diǎn)城市的用意,就是做好了失敗的打算。誰成功了,誰推廣經(jīng)驗(yàn),全國都可借鑒,但一旦失敗,試點(diǎn)城市的投入無異于打了水漂。
趙航說:“這補(bǔ)貼怎么發(fā)都不好發(fā),發(fā)給誰都不敢要。看看現(xiàn)在的電動車,有多少能真正運(yùn)行的產(chǎn)品?Top10這十大企業(yè)里,哪款車能拿補(bǔ)貼啊?”
財(cái)政部50億元預(yù)算,起到的是拋磚引玉的作用。五個(gè)試點(diǎn)城市,十大企業(yè)集團(tuán),誰有能力,誰在作秀,時(shí)間會給出答案。