本輪為期十天的摸底調(diào)研從11月16日到11月25日，由國家發(fā)改委及工信部主持。相比此前的摸底調(diào)研，調(diào)研的范圍更廣，涵蓋的企業(yè)也不止局限在洛陽中硅、江蘇中能硅業(yè)、賽維LDK等國內(nèi)主要多晶硅企業(yè)中，范圍更大。

在此前的9月，發(fā)改委、工信部在經(jīng)過對于多晶硅行業(yè)的第一輪摸底之后，于9月29日出臺《關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》，該意見指出，應(yīng)該警惕多晶硅和風(fēng)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)存在重復(fù)建設(shè)的傾向。

但是多晶硅產(chǎn)業(yè)是否過剩的問題，業(yè)界學(xué)界和一些地方政府都有不同的意見。中投顧問新能源行業(yè)首席研究員姜謙表示，多晶硅行業(yè)是“過熱”，而不是“過剩”。據(jù)介紹，2008年，全國共生產(chǎn)多晶硅5000噸，占全國總需求量的20%。2009年，預(yù)計全國多晶硅生產(chǎn)量將達(dá)到1萬噸左右，約占全國總需求量的一半，“還是有大量的多晶硅需要通過進(jìn)口獲得”。

一位多晶硅企業(yè)的高管則表示，目前該廠正開足馬力趕工生產(chǎn)，“供不應(yīng)求，訂單已經(jīng)排到了明年6月份”。

據(jù)前述工信部官員介紹，多晶硅產(chǎn)業(yè)第二輪摸底調(diào)研的主要目的之一，也在于進(jìn)一步厘清國內(nèi)多晶硅產(chǎn)業(yè)的真實產(chǎn)能和項目建設(shè)報批情況。

調(diào)研對象之一，英利綠色能源控股有限公司的工作人員表示，在調(diào)研中，相關(guān)調(diào)研人員主要是向企業(yè)了解目前行業(yè)的運行情況，存在的問題，并向企業(yè)征求制定多晶硅產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件的相關(guān)意見。

前述工信部官員表示，即將制定的《多晶硅產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見》將在工信部第38號文件的基礎(chǔ)上繼續(xù)深化，對多晶硅產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)統(tǒng)籌和引導(dǎo)，并制定詳細(xì)的準(zhǔn)入條例。

工業(yè)和信息化部副部長陳求發(fā)此前表示，根據(jù)第38號文，到2011年前，淘汰綜合電耗大于200千瓦時/千克的多晶硅產(chǎn)能。

他指出，要研究擴(kuò)大光伏市場國內(nèi)消費的政策，支持用國內(nèi)多晶硅原料生產(chǎn)的太陽能電池以滿足國內(nèi)需求為主，兼顧國際市場。嚴(yán)格控制在能源短缺、電價較高的地區(qū)新建多晶硅項目，對缺乏配套綜合利用、環(huán)保不達(dá)標(biāo)的多晶硅項目不予核準(zhǔn)或備案；鼓勵多晶硅生產(chǎn)企業(yè)與下游太陽能電池生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)合與合作，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。

根據(jù)工信部的要求，新建多晶硅項目規(guī)模必須大于3000噸/年，占地面積小于6公頃/千噸多晶硅，太陽能級多晶硅還原電耗小于60千瓦時/千克，還原尾氣中四氯化硅、氯化氫、氫氣回收利用率不低于98.5%、99%、99%；引導(dǎo)、支持多晶硅企業(yè)以多種方式實現(xiàn)多晶硅-電廠-化工聯(lián)營，支持節(jié)能環(huán)保太陽能級多晶硅技術(shù)開發(fā)，降低生產(chǎn)成本。