一系列污染事件將鉛蓄電池行業(yè)再次推向風口浪尖。有官方消息人士透露，《鉛酸蓄電池行業(yè)準入條件》征求意見日前已經(jīng)結束，并已被提交至環(huán)保部，有可能本月內(nèi)發(fā)布。此前，中國政府已經(jīng)采取了包括關閉583家鉛蓄電池制造和回收企業(yè)等在內(nèi)的監(jiān)管措施。

業(yè)內(nèi)人士認為，一系列措施釋放了政府解決鉛蓄電池行業(yè)污染難題的積極信號。然而，僅僅依靠這些還不夠，中國的相關環(huán)保標準尚存缺陷，執(zhí)法力度有待加大，此外還缺乏國家層面的經(jīng)濟激勵制度來規(guī)范廢舊電池的回收。

發(fā)展中國家鉛污染相對較為嚴重

“鉛污染主要出現(xiàn)在鉛蓄電池的制造和回收過程中。其中一道工序是將鉛熔化。熔化和回收過程容易產(chǎn)生污染。”職業(yè)知識國際協(xié)會總裁PerryGottesfeld在北京地球村辦公室接受本報等媒體采訪時說。從全世界范圍看，鉛產(chǎn)量的80%都被用于鉛蓄電池的生產(chǎn)。隨著近年來鉛蓄電池的年產(chǎn)量持續(xù)攀升，鉛蓄電池行業(yè)成為鉛污染的高危之地。

“根據(jù)世界衛(wèi)生組織的估計，世界上有1.2億人過度暴露于鉛污染的環(huán)境，最嚴重的案例有99%發(fā)生在發(fā)展中國家。出現(xiàn)問題的原因，在于大部分發(fā)展中國家沒有系統(tǒng)化、大規(guī)模、現(xiàn)代化的鉛蓄電池回收體系。”Perry說，只有大規(guī)模的回收，才有可能大規(guī)模、現(xiàn)代化地“回爐”再生鉛生產(chǎn)，同時用現(xiàn)代化手段控制污染，而大部分發(fā)展中國家欠缺這些硬件條件。

中國的鉛蓄電池增長非常迅速，目前大概占全世界產(chǎn)量的45%。作為鉛蓄電池的使用大戶，中國電動自行車行業(yè)用掉的鉛蓄電池總量達到中國鉛蓄電池生產(chǎn)量的1／3。在Perry看來，中國正面臨鉛污染的嚴峻考驗。

鉛污染難題待解

在業(yè)內(nèi)人士看來，鉛蓄電池行業(yè)的環(huán)境污染風險是可控的，其關鍵是改進。

據(jù)鉛蓄電池生產(chǎn)商天津杰士電池有限公司市場部翟李偉科長介紹，鉛蓄電池應用于交通運輸、電信等多個領域。由于鉛蓄電池安全性高、性能穩(wěn)定、組合一致性好、技術成熟、再生利用率高、成本低，替代產(chǎn)品“在一定時期內(nèi)還不容易大范圍使用。”

他表示，鉛蓄電池市場需求旺盛，并不意味著鉛蓄電池的大量生產(chǎn)一定引發(fā)污染問題。“隨著技術與裝備的持續(xù)改進，鉛蓄電池在生產(chǎn)過程中的污染可以得到有效控制。”他說，在相關設備投入運行、管理控制手段得到執(zhí)行的前提下，鉛蓄電池是污染可防可控的產(chǎn)品。

事實上，對于鉛蓄電池行業(yè)來說，比生產(chǎn)環(huán)節(jié)更有可能造成污染的是回收環(huán)節(jié)。中國電工技術學會鉛酸蓄電池專業(yè)委員會秘書長徐紅曾在接受本報記者采訪時表示，中國有七成廢舊鉛酸蓄電池沒有得到規(guī)范處理。某鉛蓄電池行業(yè)骨干企業(yè)負責人告訴本報記者，在規(guī)范回收和處理廢舊鉛蓄電池方面，企業(yè)確實有難處，因為這項業(yè)務投資大，效益不明顯。

由于硬件設施不足，較為規(guī)范的大型冶煉廠的回收價格不如小廠，大部分廢舊鉛蓄電池流向小型冶煉廠甚至作坊。但是由于這些小企業(yè)處理技術及防護措施有限，人員容易遭到鉛污染威脅，周圍的水、土地、大氣也難以幸免。

“國家應該進一步健全鉛蓄電池行業(yè)的準入標準和管理制度，這包括生產(chǎn)企業(yè)和回收企業(yè)。這對鉛蓄電池行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是重要推動力。”接受采訪的業(yè)內(nèi)人士說。

翟李偉表示，今后，鉛蓄電池行業(yè)應該向輕量化、大容量、長壽命的方向發(fā)展；生產(chǎn)方面向節(jié)能減排、自動化方向發(fā)展；資源利用方面向高循環(huán)利用方向發(fā)展，以實現(xiàn)整個行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。Perry則建議，通過認證的方式，樹立鉛蓄電池的行業(yè)標桿。