一系列污染事件將鉛蓄電池行業(yè)再次推向風(fēng)口浪尖。有官方消息人士透露，《鉛酸蓄電池行業(yè)準(zhǔn)入條件》征求意見(jiàn)日前已經(jīng)結(jié)束，并已被提交至環(huán)保部，有可能本月內(nèi)發(fā)布。此前，中國(guó)政府已經(jīng)采取了包括關(guān)閉583家鉛蓄電池制造和回收企業(yè)等在內(nèi)的監(jiān)管措施。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，一系列措施釋放了政府解決鉛蓄電池行業(yè)污染難題的積極信號(hào)。然而，僅僅依靠這些還不夠，中國(guó)的相關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)尚存缺陷，執(zhí)法力度有待加大，此外還缺乏國(guó)家層面的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)制度來(lái)規(guī)范廢舊電池的回收。

發(fā)展中國(guó)家鉛污染相對(duì)較為嚴(yán)重

“鉛污染主要出現(xiàn)在鉛蓄電池的制造和回收過(guò)程中。其中一道工序是將鉛熔化。熔化和回收過(guò)程容易產(chǎn)生污染。”職業(yè)知識(shí)國(guó)際協(xié)會(huì)總裁PerryGottesfeld在北京地球村辦公室接受本報(bào)等媒體采訪時(shí)說(shuō)。從全世界范圍看，鉛產(chǎn)量的80%都被用于鉛蓄電池的生產(chǎn)。隨著近年來(lái)鉛蓄電池的年產(chǎn)量持續(xù)攀升，鉛蓄電池行業(yè)成為鉛污染的高危之地。

“根據(jù)世界衛(wèi)生組織的估計(jì)，世界上有1.2億人過(guò)度暴露于鉛污染的環(huán)境，最嚴(yán)重的案例有99%發(fā)生在發(fā)展中國(guó)家。出現(xiàn)問(wèn)題的原因，在于大部分發(fā)展中國(guó)家沒(méi)有系統(tǒng)化、大規(guī)模、現(xiàn)代化的鉛蓄電池回收體系。”Perry說(shuō)，只有大規(guī)模的回收，才有可能大規(guī)模、現(xiàn)代化地“回爐”再生鉛生產(chǎn)，同時(shí)用現(xiàn)代化手段控制污染，而大部分發(fā)展中國(guó)家欠缺這些硬件條件。

中國(guó)的鉛蓄電池增長(zhǎng)非常迅速，目前大概占全世界產(chǎn)量的45%。作為鉛蓄電池的使用大戶，中國(guó)電動(dòng)自行車(chē)行業(yè)用掉的鉛蓄電池總量達(dá)到中國(guó)鉛蓄電池生產(chǎn)量的1／3。在Perry看來(lái)，中國(guó)正面臨鉛污染的嚴(yán)峻考驗(yàn)。

鉛污染難題待解

在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，鉛蓄電池行業(yè)的環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)是可控的，其關(guān)鍵是改進(jìn)。

據(jù)鉛蓄電池生產(chǎn)商天津杰士電池有限公司市場(chǎng)部翟李偉科長(zhǎng)介紹，鉛蓄電池應(yīng)用于交通運(yùn)輸、電信等多個(gè)領(lǐng)域。由于鉛蓄電池安全性高、性能穩(wěn)定、組合一致性好、技術(shù)成熟、再生利用率高、成本低，替代產(chǎn)品“在一定時(shí)期內(nèi)還不容易大范圍使用。”

他表示，鉛蓄電池市場(chǎng)需求旺盛，并不意味著鉛蓄電池的大量生產(chǎn)一定引發(fā)污染問(wèn)題。“隨著技術(shù)與裝備的持續(xù)改進(jìn)，鉛蓄電池在生產(chǎn)過(guò)程中的污染可以得到有效控制。”他說(shuō)，在相關(guān)設(shè)備投入運(yùn)行、管理控制手段得到執(zhí)行的前提下，鉛蓄電池是污染可防可控的產(chǎn)品。

事實(shí)上，對(duì)于鉛蓄電池行業(yè)來(lái)說(shuō)，比生產(chǎn)環(huán)節(jié)更有可能造成污染的是回收環(huán)節(jié)。中國(guó)電工技術(shù)學(xué)會(huì)鉛酸蓄電池專(zhuān)業(yè)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)徐紅曾在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，中國(guó)有七成廢舊鉛酸蓄電池沒(méi)有得到規(guī)范處理。某鉛蓄電池行業(yè)骨干企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴本報(bào)記者，在規(guī)范回收和處理廢舊鉛蓄電池方面，企業(yè)確實(shí)有難處，因?yàn)檫@項(xiàng)業(yè)務(wù)投資大，效益不明顯。

由于硬件設(shè)施不足，較為規(guī)范的大型冶煉廠的回收價(jià)格不如小廠，大部分廢舊鉛蓄電池流向小型冶煉廠甚至作坊。但是由于這些小企業(yè)處理技術(shù)及防護(hù)措施有限，人員容易遭到鉛污染威脅，周?chē)�的水、土地、大氣也難以幸免。

“國(guó)家應(yīng)該進(jìn)一步健全鉛蓄電池行業(yè)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和管理制度，這包括生產(chǎn)企業(yè)和回收企業(yè)。這對(duì)鉛蓄電池行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是重要推動(dòng)力。”接受采訪的業(yè)內(nèi)人士說(shuō)。

翟李偉表示，今后，鉛蓄電池行業(yè)應(yīng)該向輕量化、大容量、長(zhǎng)壽命的方向發(fā)展；生產(chǎn)方面向節(jié)能減排、自動(dòng)化方向發(fā)展；資源利用方面向高循環(huán)利用方向發(fā)展，以實(shí)現(xiàn)整個(gè)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。Perry則建議，通過(guò)認(rèn)證的方式，樹(shù)立鉛蓄電池的行業(yè)標(biāo)桿。