《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》明確提出“實(shí)施新能源汽車(chē)戰(zhàn)略”，即“到2011年新能源汽車(chē)形成50萬(wàn)輛的產(chǎn)能”、“新能源汽車(chē)銷(xiāo)量要占到乘用車(chē)銷(xiāo)售總量的5%左右”。當(dāng)前，我國(guó)節(jié)能與新能源汽車(chē)正處于從研發(fā)向規(guī)模產(chǎn)業(yè)化過(guò)渡的重要關(guān)頭。但是，作為新的技術(shù)發(fā)展方向，新能源汽車(chē)還存在著單車(chē)成本過(guò)高、產(chǎn)業(yè)鏈不完整、基礎(chǔ)設(shè)施不健全等諸多困難。因此，有必要通過(guò)政策引導(dǎo)加強(qiáng)我國(guó)節(jié)能與新能源汽車(chē)的自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，企業(yè)自身也要在產(chǎn)品研發(fā)、培育市場(chǎng)、完善產(chǎn)業(yè)鏈、降低成本等方面深耕細(xì)作，使我國(guó)自主創(chuàng)新的節(jié)能與新能源汽車(chē)逐步發(fā)展成為有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品，加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。      

提高準(zhǔn)入門(mén)檻

加大推動(dòng)力度

發(fā)展新能源汽車(chē)是我國(guó)汽車(chē)工業(yè)融入全球汽車(chē)格局的一大契機(jī)

新能源汽車(chē)在我國(guó)發(fā)展相當(dāng)迅速，國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的支持、鼓勵(lì)態(tài)度也十分明確，但這并不意味著新能源汽車(chē)能夠跨越基礎(chǔ)建設(shè)階段，快速形成產(chǎn)業(yè)化。國(guó)家對(duì)于我國(guó)新能源汽車(chē)的管理要求十分嚴(yán)格，根據(jù)今年2月份財(cái)政部發(fā)布的《節(jié)能與新能源汽車(chē)示范推廣財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法》來(lái)看，示范推廣的節(jié)能與新能源汽車(chē)要符合以下條件：一是必須納入《節(jié)能與新能源汽車(chē)示范推廣應(yīng)用工程推薦車(chē)型目錄》；二是混合動(dòng)力乘用車(chē)和輕型商務(wù)車(chē)與同類(lèi)傳統(tǒng)車(chē)型相比節(jié)油率必須達(dá)到5%以上；三是混合動(dòng)力汽車(chē)最大電功率比和節(jié)油率必須經(jīng)權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)證；四是生產(chǎn)企業(yè)對(duì)動(dòng)力蓄電池等關(guān)鍵零部件必須提供不低于3年或15萬(wàn)公里的質(zhì)保期限；五是汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)和動(dòng)力蓄電池等關(guān)鍵零部件生產(chǎn)企業(yè)必須具備一定的產(chǎn)能規(guī)模。

正是因?yàn)樾履茉礈?zhǔn)入門(mén)檻的提高，同時(shí)未來(lái)商業(yè)化任重道遠(yuǎn)，相當(dāng)多的汽車(chē)企業(yè)開(kāi)始審慎判斷推進(jìn)新能源汽車(chē)發(fā)展的時(shí)機(jī)。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員陳清泰日前在“2009第七屆中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)高峰論壇”上表示：“目前面臨的汽車(chē)動(dòng)力新能源革命是中國(guó)汽車(chē)業(yè)難得的歷史機(jī)遇。”

中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)在新能源汽車(chē)開(kāi)發(fā)方面有著有利條件，首先汽車(chē)企業(yè)資金寬裕，有能力加大技術(shù)投入；其次，動(dòng)力電動(dòng)化所需的金屬鋰、稀土資源較多；最后，中國(guó)汽車(chē)消費(fèi)處于增長(zhǎng)期，有明顯的市場(chǎng)規(guī)模優(yōu)勢(shì)。發(fā)展新能源汽車(chē)一直被視為我國(guó)汽車(chē)工業(yè)融入全球汽車(chē)格局的一大契機(jī)。在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)中，我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展機(jī)會(huì)得以鞏固并提升。

目前，各國(guó)汽車(chē)企業(yè)都在產(chǎn)業(yè)回暖的進(jìn)程中重拾新能源汽車(chē)計(jì)劃并積極部署。我國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策對(duì)新能源汽車(chē)的鼓勵(lì)與支持態(tài)度也十分明確�？萍疾扛辈块L(zhǎng)杜占元日前表示，計(jì)劃三年內(nèi)面向30個(gè)城市的公共交通領(lǐng)域推廣使用6萬(wàn)輛節(jié)能和新能源汽車(chē)。為了推進(jìn)新能源汽車(chē)市場(chǎng)化，重慶、深圳等地已經(jīng)或即將推出新能源汽車(chē)購(gòu)車(chē)補(bǔ)貼，上海也有望于明年正式出臺(tái)新能源汽車(chē)免收牌照費(fèi)的政策。配套基礎(chǔ)設(shè)施方面，國(guó)內(nèi)首座電動(dòng)汽車(chē)充電站上海漕溪站通過(guò)驗(yàn)收后，上海還打算在部分居民小區(qū)停車(chē)庫(kù)和企事業(yè)單位建立充電設(shè)施，在部分加油站建立快速充電裝置。越來(lái)越多的促進(jìn)新能源汽車(chē)發(fā)展的政策開(kāi)始發(fā)揮作用，這將大大有利于縮短其大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程。  

尋找成熟的商業(yè)模式 

 新能源技術(shù)從研發(fā)到規(guī)模化市場(chǎng)應(yīng)用，仍存在巨大的成本壓力與市場(chǎng)配套不足問(wèn)題。誰(shuí)能在商業(yè)化道路上走得更快，將決定其發(fā)展水平與速度  

從全球首款雙模電動(dòng)車(chē)F3DM問(wèn)世到入選國(guó)家推薦目錄，直至最近惠州鐵電池基地落成，比亞迪作為我國(guó)汽車(chē)領(lǐng)域在新能源技術(shù)上領(lǐng)先的企業(yè)，正在積極探索新能源汽車(chē)商業(yè)化的路徑。

新能源技術(shù)從研發(fā)到規(guī)�；�市場(chǎng)應(yīng)用，仍存在巨大的成本壓力與市場(chǎng)配套不足的問(wèn)題，因此，誰(shuí)能在商業(yè)化道路上走得更快，將在很大程度上決定其發(fā)展水平與速度。

與傳統(tǒng)汽車(chē)的研發(fā)進(jìn)程不同，我國(guó)新能源汽車(chē)目前的技術(shù)積累相對(duì)比較成熟，國(guó)家也對(duì)其發(fā)展有著明確的產(chǎn)業(yè)目標(biāo)與扶持規(guī)劃。從起步不晚，到贏得領(lǐng)先，最大的門(mén)檻還是在如何打開(kāi)消費(fèi)市場(chǎng)方面。正因?yàn)樯虡I(yè)化的路程漫長(zhǎng)，新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)很難在短期內(nèi)將生產(chǎn)成本合理分?jǐn)�，這就直接導(dǎo)致了新能源汽車(chē)的價(jià)格高于消費(fèi)者的承受力。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，消費(fèi)市場(chǎng)的培育并不能一蹴而就。在新能源汽車(chē)的發(fā)展路徑中，成功的商業(yè)模式十分重要。比亞迪銷(xiāo)售公司副總經(jīng)理王建鈞告訴記者：“我們對(duì)開(kāi)拓個(gè)人市場(chǎng)十分謹(jǐn)慎，比亞迪愿意在國(guó)家政策的扶持下和其他車(chē)企一起把這個(gè)市場(chǎng)做大做好。”

從目前來(lái)看，示范運(yùn)營(yíng)是新能源汽車(chē)走向商業(yè)化最好的“暖場(chǎng)”方式。今年2月，為推動(dòng)節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化，財(cái)政部、科技部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部共同組織實(shí)施了“節(jié)能與新能源汽車(chē)示范推廣應(yīng)用工程”。事實(shí)上，1月23日，財(cái)政部和科技部已印發(fā)《節(jié)能與新能源汽車(chē)示范推廣財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法》。這一財(cái)政補(bǔ)貼措施對(duì)我國(guó)節(jié)能與新能源汽車(chē)的市場(chǎng)培育、投資拉動(dòng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展正在產(chǎn)生重大影響。8月中旬，國(guó)家第一批《節(jié)能與新能源汽車(chē)示范推廣應(yīng)用工程推薦車(chē)型目錄》由工信部正式發(fā)布。

雖然比亞迪F3DM是首個(gè)進(jìn)入推薦車(chē)型目錄的轎車(chē)類(lèi)產(chǎn)品，也是全球首款商業(yè)化的可插入式雙模電動(dòng)車(chē)，實(shí)現(xiàn)了純電動(dòng)與混合動(dòng)力的技術(shù)結(jié)合，但比亞迪并沒(méi)有急于開(kāi)拓大眾消費(fèi)市場(chǎng)，而是選擇從大集團(tuán)采購(gòu)起步。對(duì)于比亞迪F3DM來(lái)說(shuō)，公共化應(yīng)用能夠得到政府的政策補(bǔ)貼和推動(dòng)，為企業(yè)未來(lái)的發(fā)展積蓄了能量；另外，這種示范運(yùn)營(yíng)對(duì)于今后大規(guī)模的商業(yè)化推廣積累了充分的經(jīng)驗(yàn)。

此后，2009年7月，比亞迪收購(gòu)了美的三湘客車(chē)廠，并在長(zhǎng)沙建設(shè)新能源客車(chē)生產(chǎn)基地。通過(guò)此次收購(gòu)，比亞迪正式獲得客車(chē)生產(chǎn)目錄；8月30日比亞迪宣布，在國(guó)家的配套及新能源補(bǔ)貼政策陸續(xù)出臺(tái)后，將全面進(jìn)行新能源汽車(chē)的市場(chǎng)推廣。比亞迪在推進(jìn)新能源汽車(chē)商業(yè)化的規(guī)劃中，將目光投向了離大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化最近的新能源客車(chē)。隨即，比亞迪電動(dòng)車(chē)電池生產(chǎn)基地在廣東惠州建成，此基地將擔(dān)負(fù)起比亞迪電動(dòng)車(chē)核心技術(shù)————鐵電池的規(guī)�；�生產(chǎn)的任務(wù)。這意味著比亞迪已對(duì)電動(dòng)車(chē)的大規(guī)模量產(chǎn)做好了充分的準(zhǔn)備。