2012年12月初，動力鋰電池行業(yè)一權威人士對《新產業(yè)》透露，針對鋰離子動力電池市場的良莠不齊現(xiàn)狀，國家發(fā)改委和工信部等部門已聯(lián)合起草《動力電池行業(yè)準入條件》(下稱“《準入條件》”)初稿，并將在近期向全社會征集意見。

“預計《準入條件》將在2013年上半年出臺，下半年開始正式實施。”一位參與《準入條件》初稿討論的專家透露，在《準入條件》終稿出爐之前，可能會對部分準入細則做出調整，也不排除會有一個推行緩沖期，“但主管部門強化動力電池行業(yè)管理的態(tài)度已經表明，不希望動力電池行業(yè)出現(xiàn)類似光伏和LED行業(yè)過剩的情況。”該專家透露，《準入條件》將提升包括鋰離子電池在內的動力電池行業(yè)進入門檻，要求動力電池廠家年生產能力不低于1 0萬千伏安時，并至少具備正極、負極、隔膜、電解液四大材料中之一的生產能力或測試評價體系。還規(guī)定了動力電池研發(fā)中心的投入不得低于8000萬元，前三年的研發(fā)投入累計不得低于4000萬元等硬性指標。

“目前國內做動力電池的企業(yè)不下一百家，其中很多不具備動力電池研發(fā)生產的技術和資本實力。”上述專家表示，動力電池是一個技術門檻很高的行業(yè)，但很多做移動終端電池發(fā)家的廠家認為，擴大規(guī)模就可以做動力電池，“這是很嚴重的認知誤區(qū)。”“如果《準入條件》實施，國內能達到準入門檻的企業(yè)可能不超過1 0家。”上述專家說。

據(jù)悉，目前動力電池行業(yè)缺乏有約束力的國家標準，也是動力電池發(fā)展失序的根源之一。相當一部分動力電池廠家對安全性重視不足，生產水平也與國際巨頭存在較大的差距，還有成本等因素均制約了中國動力電池產業(yè)的發(fā)展。

鉛酸電池廠家駱駝集團工程師呂循峰表示，動力電池主要應用于汽車，安全性非常重要，一旦出現(xiàn)事故，必將給整個行業(yè)發(fā)展蒙上陰霾。國家為預防安全事故產生的負面影響，必然會加強行業(yè)規(guī)范。

“動力鋰電池在很多關鍵技術上還難以滿足市場需求，導致做動力電池的廠家基本處于虧損狀態(tài)。”呂循峰說。

“準入門檻的提高，可避免低水平的產業(yè)重復建設。”精進能源的研究院常務副院長王誠表示，汽車動力電池是一個燒錢的產業(yè)，并且還可能再持續(xù)四五年。

據(jù)悉，精進能源近兩年在動力電池技術方面一直在提升，用于電動自行車上的小型動力電池已大量出口到歐洲。2012年6月，精進能源在重慶上馬了西部最大鋰離子電池新能源基地項目，預計2013年將有三條動力電池生產線投入生產，動力電池銷售收入預計能達15億元左右。

萬向集團質量部經理宋國盛透露，萬向集團已建成年產5億安時的鋰電池生產基地，但鋰動力電池實際月產能才100萬安時，主要因為沒有足夠訂單。

正由于需求有限，國內絕大部分動力電池企業(yè)都處于虧損境地。

“我們曾考察過國內很多鋰電池廠家，但結果并沒有找到滿足要求的電池，最終還是選擇與A123合作。”上汽集團乘用車公司技術中心王英博士說。

2012年12月初，萬向集團已成功競購破產中的A123。