鉛酸電池行業(yè)準入門檻猛升，或?qū)⒂瓉硐磁拼蟪�。昨日，有接近起草《鉛酸蓄電池行業(yè)準入條件》（下稱《準入條件》）的人士稱，目前工信部正在征詢意見，他們也在跟進中。預計將于明年上半年出臺相關(guān)政策，其中還可能包含鉛酸電池回收環(huán)節(jié)的配套標準。

另據(jù)《國際金融報》記者了解，《電池工業(yè)污染物排放標準》（二次征求意見稿）已完成向有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會、電池生產(chǎn)企業(yè)及社會的二次征求意見。

分析人士指出，由于新標準對電池企業(yè)提出了空前嚴格的環(huán)保要求，一旦開始執(zhí)行，中國電池行業(yè)最高將有近九成企業(yè)面臨生死存亡的抉擇。

提門檻為治污

“起草《準入條件》時主要考慮的是污染防治。”中國電工技術(shù)學會鉛酸蓄電池專業(yè)委員會秘書長徐紅對《國際金融報》記者表示，目前主要是從生產(chǎn)控制、清潔生產(chǎn)、環(huán)保設備等方面考慮，淘汰落后產(chǎn)能和工藝。“如果企業(yè)按照標準做，即使離居民區(qū)不到幾百米也沒關(guān)系。”環(huán)保部要求企業(yè)落實500米的衛(wèi)生防護距離。

權(quán)威數(shù)據(jù)顯示，目前我國有3000多家鉛酸蓄電池企業(yè)，有生產(chǎn)許可證的企業(yè)1800多家。“鉛酸蓄電池生產(chǎn)過程中的污染，主要是由于環(huán)保措施不當造成。”徐紅說，一方面一些企業(yè)缺乏環(huán)保意識；另一方面，以前一些企業(yè)因不會使用，多半將環(huán)保設備當作擺設。

近年來血鉛中毒事件頻頻發(fā)生，讓鉛的使用大戶鉛酸蓄電池成為眾矢之的。中國環(huán)境保護部數(shù)據(jù)顯示，截至2011年7月31日，各地共排查鉛酸蓄電池生產(chǎn)、組裝及回收（再生鉛）企業(yè)1930家，其中，取締關(guān)閉583家、停產(chǎn)整治405家、停產(chǎn)610家；僅有252家企業(yè)在生產(chǎn)，80家在建。

忽視細微環(huán)節(jié)

“制造工藝落后，對一些細微環(huán)節(jié)不重視是主要原因。”廈門大學中國能源研究中心主任林伯強對記者表示，生產(chǎn)電池會有污染，但不能說電池行業(yè)是污染行業(yè)，“日本生產(chǎn)電池也很厲害，但并沒有頻頻出現(xiàn)血鉛中毒事件”。

不僅是生產(chǎn)環(huán)節(jié)，回收環(huán)節(jié)也存在很大的問題。“我國鉛酸蓄電池行業(yè)回收環(huán)節(jié)比較混亂，不夠規(guī)范。”徐紅表示，鉛酸電池行業(yè)回收裝備參差不齊，有回收實力超一流的，也有沒名分的手工作坊偷偷回收的。一些小作坊在回收鉛酸電池之后，在拆解過程中相當“粗暴”，直接將鉛酸電池砸開，本來鉛酸電池回收效率能達到98%，現(xiàn)在回收效率不僅大大降低，而且還造成了嚴重的污染，形成惡性循環(huán)。

徐紅表示，在之前的整頓過程中，各省拿捏的標準不一，執(zhí)行不合理，導致有的大企業(yè)也不得不停產(chǎn)。

林伯強則表示，隨著鉛酸電池行業(yè)各種規(guī)劃的出臺，管理的規(guī)范化，一些企業(yè)趁機做大做強，小的必然會被淘汰。

對此，新日電動車總裁辦高級經(jīng)理陳開亞對記者表示，他支持對鉛酸電池行業(yè)的環(huán)評、整合以及提高行業(yè)門檻的做法，電動車行業(yè)是一個綠色行業(yè)，不能讓“一個小部件，就使環(huán)保產(chǎn)業(yè)不綠色了”。

鋰電池短期沒戲

上游鉛酸電池行業(yè)的整頓，讓電池供應變得緊缺了，下游企業(yè)也不同程度地受到了影響。

以電動車行業(yè)為例，目前國內(nèi)電動車95%以上使用的是鉛酸蓄電池。陳開亞表示，目前市場上電池的供應已出現(xiàn)了缺口，很多電動車企業(yè)出現(xiàn)有車沒電池的情況。新日電也受到了一定影響，但因與電池廠商關(guān)系良好，目前影響不大。據(jù)悉，目前電動車的生產(chǎn)和電池供應出現(xiàn)不匹配的狀況，這一比例達到50%以上。

“銷售終端的普通用戶換電池就很緊張了。”陳開亞說。昨日記者得到消息稱，武漢地區(qū)已有電動車零售商開始提價了，每塊電池的價格上漲了60元至80元不等。

有評論預測，鋰電池產(chǎn)業(yè)作為替代品，將從鉛酸電池行業(yè)門檻提高中受益。徐紅卻認為，鋰電池在短期內(nèi)的機會并不大，它還是存在技術(shù)瓶頸和安全問題，“首先是產(chǎn)能達不到”。