主持人：下面我們以熱烈的掌聲歡迎科技部部長萬鋼教授為大會做主旨報告，大家歡迎。  
　　萬鋼：尊敬的田中伸男先生，各位朋友們，女士們、先生們，由中國科技部國際能源署和上海市人民政府共同舉辦的2011國際電動汽車示范城市和產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇。在各方的期待中，在今天美麗而充滿無限活力的上海勝利地召開，今天是國際電動汽車行業(yè)的一次盛會，在這里我看到了多年從事科研生產(chǎn)、組織以及在政策研究、運行保障等方面給予大力支持的朋友們。
　　定期舉辦國際電動汽車示范城市以及開發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇，是電動汽車倡議重要的組成部分，是各國政府電動汽車的生產(chǎn)企業(yè)運營單位的朋友們，溝通交流、分享經(jīng)驗、描繪未來的又一重要的平臺。它將對全球的電動汽車的發(fā)展加快邁向產(chǎn)業(yè)化的步伐，以及市場化的運作發(fā)揮重要的作用。在此我代表中國科學技術部向給予論壇籌備工作以大力支持的EVI的成員國，向國際能源署和上海市政府，以及汽車界表示衷心的感謝，向出席今天會議的朋友們，表示熱烈的歡迎！
　　女士們、先生們，眾所周知電動汽車的發(fā)展經(jīng)歷了百年的歷史，雖幾經(jīng)風波，但是也從未停止過前進的步伐。進入21世紀以來，人類社會所面臨的能源問題，大氣污染和氣候變化的環(huán)境突出的問題，全國汽車工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展面臨著重大的挑戰(zhàn)。特別是2008年國際金融危機爆發(fā)以后，汽車產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型也已經(jīng)成為大家的共識。面對嚴峻的形勢，在過去的兩年當中全球汽車業(yè)經(jīng)歷了一場前所未有的深刻思考與討論。
　　并且逐漸達到了共識，那就是在各種能源動力系統(tǒng)轉(zhuǎn)型的方案當中，以混合動力、純電動汽車和燃料電池汽車為代表的電動汽車，被普遍地認為是未來汽車工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的主要方向。方向一旦明確，前進的步伐必然加快，我們看到在過去的幾年中世界各主要國家已經(jīng)把電動汽車上升為國家戰(zhàn)略。通過制定相關的法規(guī)法律，專項行動計劃而鼓勵電動汽車的發(fā)展。不但加大研發(fā)投入和財稅支持的力度，加快電動汽車商業(yè)化的示范和產(chǎn)業(yè)化、市場化的工作。
　　在國家戰(zhàn)略的引導下，國際主要汽車集團都將電動汽車作為下一步的戰(zhàn)略發(fā)展重點。根據(jù)各自企業(yè)和所在市場的特點，制定了各具特色的技術方案，以及市場推廣的計劃。同時積極培育和整合產(chǎn)業(yè)鏈，不斷地向市場推出新一代電動汽車的產(chǎn)品。而且電動汽車也已經(jīng)成為汽車消費市場的新熱點。在美國、日本混合動力汽車長期處于市場供不應求的熱銷狀態(tài)下，全國產(chǎn)銷量已經(jīng)達到百萬輛的規(guī)模。純電動汽車的商業(yè)化示范和消費已經(jīng)啟動，充電基礎設施和新型商業(yè)模式在并行發(fā)展。
　　燃料電池汽車的性價比大幅度地提高，商業(yè)化的預期有所提前。尤其重要的是，支撐電動汽車產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的動力電池的技術進步迅速，電池的性價比、能量循環(huán)壽命、安全指標等性能不斷地提高，成本明顯地下降。一批制造水平先進的動力電池自動化生產(chǎn)線也相繼建成投產(chǎn)。正是得益于全球汽車技術的持續(xù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化投入的急劇增大，才使我們看到越來越多的電動汽車已經(jīng)走到了我們?nèi)粘５纳�活，也因此更加堅定了全球汽車工業(yè)大力發(fā)展電動汽車的信心。
　　女士們、朋友們，在推動電動汽車發(fā)展的實踐當中，中國與世界同行，發(fā)展與國際同步。從本世紀初以來，到現(xiàn)在科技部電動汽車關于關鍵技術的研發(fā)的投入，累計已經(jīng)超過20億人民幣。帶動社會的和企業(yè)的投入超過百億元人民幣。圍繞著混合動力、純電動和燃料電池三類整車以動力電池，開展產(chǎn)學研的攻關，形成了一大批創(chuàng)新成果，并建立以企業(yè)為技術中心，國家工程技術研究中心，國家重點實驗室為主體的創(chuàng)新體系。形成了較強的基礎研究、產(chǎn)品開發(fā)、設施檢驗評價的能力。研究制定了56項電動汽車國家標準和行業(yè)標準。
　　為電動汽車產(chǎn)品的規(guī)�；�示范和初步的產(chǎn)業(yè)化提供了有力的科技支撐。為了進一步加快中國電動汽車的產(chǎn)業(yè)化，在前期部分城市開展小規(guī)模示范運行和北京08年奧運會示范的基礎上，中國政府于2009年初啟動了大規(guī)模的電動汽車示范推廣計劃，成為“十城千輛”工程，采取財政補貼的形式，目標是到2012年底推廣各類電動汽車十萬輛以上。目前已有北京、上海、天津、重慶、深圳等25個城市成為國家級的電動汽車示范推廣試點城市。電動汽車示范領域也由初期的公共服務領域擴大到私人領域。
　　2010年北京、上海、長春、深圳、杭州、合肥等六個城市已經(jīng)正式成為私人購買電動汽車補貼試點城市。電動汽車私人消費得到了歷史性的突破，也標志著中國電動汽車向市場化又邁出了一步。兩年來電動汽車示范“十城千輛”的工程在推廣充電設施的建設創(chuàng)新商業(yè)模式、完善公共發(fā)展環(huán)境等方面積極地推進進展順利。
　　截止目前25個試點城市在公共交通領域示范推廣的各類電動汽車已經(jīng)超過了14000多輛。累計運行的里程超過了2億5000多萬公里，實載客已經(jīng)超過90億人次。4月9日，我參加了合肥市私人用電車汽車的啟動儀式，由江淮汽車公司生產(chǎn)的550輛插電式和純電動的轎車被私人顧客歡歡喜喜地迎回了家。
　　試點城市與國家電網(wǎng)等能源企業(yè)緊密結(jié)合，積極研究制定城市充電設施的規(guī)劃，結(jié)合新區(qū)建設和舊區(qū)改造，換電莊九座，加氫站兩個，基本滿足現(xiàn)有示范車輛運行的需要。整車租賃、電池租賃等新的商業(yè)模式也在部分城市得到了實驗的驗證。試點城市在落實好中央財政補貼政策的同時，也初步建立起地方性的電動汽車法規(guī)的體系。對加快市場推廣發(fā)揮了重要的作用。
　　示范推廣對電動汽車的技術進步和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動作用十分明顯，一方面示范帶動了整車企業(yè)加大了對于汽車研發(fā)的投入，加快了新產(chǎn)品上市的步伐，到2010年底，共有50家汽車企業(yè)的180多個車型進入的節(jié)能與新能源汽車示范推廣應用工程的推薦汽車目錄。涵蓋三類電動汽車的客車、轎車、物流車、環(huán)衛(wèi)車、特種工程車等等，產(chǎn)品的序列更為豐富。初級的市場帶動了民間資本對于電池、電機規(guī)模化生產(chǎn)的投資超過100億元。電池和電機
　　生產(chǎn)企業(yè)的自動化、生產(chǎn)工藝水平普遍地提高，產(chǎn)品質(zhì)量和一致性得到了保證。
　　另一方面推動規(guī)模化的應用，帶動了整車企業(yè)和關鍵零部件，自企業(yè)對產(chǎn)品技術的檢驗和持續(xù)改進。使各類電動汽車的技術水平得到了進一步的提高。目前混合動力汽車技術基本成熟，特別是應用規(guī)模較大的混合動力公交車它的節(jié)油率、可靠性等性能都得到了提升，并趨于穩(wěn)定�；旌蟿恿ο到y(tǒng)的成本逐步地降低。純電動和插電式混合動力電動汽車的產(chǎn)品不斷地豐富，是因城電動的特特點和全新的產(chǎn)品已經(jīng)進入了骨干規(guī)劃。電動汽車規(guī)�；�的應用帶動了產(chǎn)品成本的下降，最為關鍵的動力電池價格大幅降低，鋰離子電池市場價格已經(jīng)由市場前期的7到8元每瓦時，降低到低于3元人民幣每瓦時。
　　在國家科技產(chǎn)業(yè)和財政政策的支持下，中國電動汽車已經(jīng)進入了良性的發(fā)展新階段。通過開展規(guī)模示范工程，我們深刻地體會到盡管電動汽車的發(fā)展面臨著前所未有的重大的戰(zhàn)略機遇期，產(chǎn)業(yè)化、市場化也呈現(xiàn)了良好的發(fā)展勢頭。但是我們目前仍然存在著技術不夠成熟、成本相對較高，可靠性、耐久性還沒有充分檢驗，社會配套體系也不夠健全的市場化進程中的障礙。這些都是發(fā)展中的問題，我們認為除了要加大繼續(xù)加大科技投入、加強技術創(chuàng)新以外，必須要通過政府主導下的大規(guī)模商業(yè)化示范應用來加以解決。
　　換句話說，在當前現(xiàn)實的條件下，采用科研開發(fā)與試點推廣相結(jié)合的方式，是實現(xiàn)電動汽車商業(yè)化的必由之路。正是機遇對于開展電動汽車示范推廣的重要意義的認識，去年7月在美國舉行的清潔能源部長會議上，我和美國能源部朱棣文部長共同提出了關于電動汽車示范城市的倡議，希望各國政府通過加強電動汽車商業(yè)示范領域的交流與合作，分享電動汽車的推廣經(jīng)驗，共同推動電動汽車的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
　　我們的倡議首先得到了國際能源署的積極支持，國際能源署積極參與了電動汽車的示范組織和推廣。這一倡議當時也當即就得到了法國、德國、日本、西班牙、南非、瑞典、葡萄牙等國家的積極響應。截止目前為止，已經(jīng)有13個國家正式成為這一倡議的成員，同時仍有很多國家在申請加入。作為電動汽車倡議的重要組成部分，中國政府選擇了上海市作為電動汽車國際示范區(qū)，為各成員國電動汽車提供示范運行和國際交流的平臺。
　　女士們、先生們，之所以選擇上海，不僅是因為上海的經(jīng)濟實力雄厚，國際影響力大，地理和氣候條件也比較適合于電動汽車的運行，同時還是上海是中國重要的電動汽車研發(fā)、制造和示范推廣基地。特別在去年上海世博會期間，近千輛電動汽車進行了集中示范運行。半年多的運行中，已經(jīng)有1億2500萬人次乘坐了電動汽車，圓滿地完成了電動汽車示范的任務。在組織管理、線路規(guī)劃、運營調(diào)度、數(shù)據(jù)調(diào)度等方面積累了成功經(jīng)驗，為國際示范創(chuàng)造了有力的前提條件。剛才上海市領導就國際示范區(qū)的建設做了介紹，昨天與會的朋友們參觀了上海嘉定的電動車示范體驗區(qū)，我真誠地希望國內(nèi)外汽車企業(yè)、能源企業(yè)能夠積極地參與。中國科技部也將對示范區(qū)建設給予大力的支持，
　　我相信在參與各方的共同努力下，上海電動汽車國際示范區(qū)一定能夠建成為集國際經(jīng)驗交流、產(chǎn)品技術創(chuàng)新、新的商業(yè)模式的探索，以及科普和公眾教育的重要平臺，也將成為繼北京市園示范、上海世博示范之后，電動汽車邁向產(chǎn)業(yè)化和商業(yè)化的又一重要的里程碑。
　　女士們、先生們，發(fā)展電動汽車降低對石油資源的依賴，減少汽車尾氣污染和溫室氣體的排放，保護我們賴以生存的環(huán)境是我們共同的選擇。大家都知道汽車工業(yè)在國民經(jīng)濟中具有重要的戰(zhàn)略地位。去年中國的汽車產(chǎn)銷量已經(jīng)突破了1800萬輛，由于在中國的汽車普及才剛剛起步，可以預計在未來較長的一段時間內(nèi)，汽車的產(chǎn)銷量仍然表示較快的增長。
　　為了保持汽車工業(yè)平穩(wěn)較快地發(fā)展，必須要共同破解能源、環(huán)境等外部制約條件。中國政府已經(jīng)把新能源汽車作為未來發(fā)展重點的七大戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)之一。將實施以純電驅(qū)動為重點的新能源汽車戰(zhàn)略，加快推動純電動汽車和插電式混合動力汽車的產(chǎn)業(yè)化。與此同時我們還繼續(xù)推廣混合動力汽車，并且在有條件的領域當中率先進行燃料電池汽車的示范運行。
　　為落實新能源汽車國家戰(zhàn)略，科技部從科技支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度，對下一步工作進行了系統(tǒng)研究，并且編制了電動汽車科技發(fā)展的十二五專項規(guī)劃，根據(jù)規(guī)劃科技部將十二五期間內(nèi)重點開展以下六個方面的工作。
　　一是進一步完善技術創(chuàng)新體系，以國家科技計劃為引領，有效地進行跨行業(yè)、跨領域的資源整合，集中力量完善電動汽車公共平臺，提高研發(fā)投入的效率和技術創(chuàng)新的效率。
　　二是增強原始創(chuàng)新能力，在開展電動汽車產(chǎn)業(yè)化技術研發(fā)的同時，加強動力電池、燃料電池、驅(qū)動電機等關鍵技術的基礎研究和前瞻性的研究。積極部署下一代產(chǎn)品技術的研發(fā)。
　　三是加快技術標準的研究，完善標準體系，同時積極參與國際標準的制訂。
　　四是積極探索新型高效的創(chuàng)新模式，支持產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟來承擔科技計劃的任務。這也是科技管理體制改革的一個重要內(nèi)容。
　　五是做好電動汽車示范試點、深化市場推廣、探索商業(yè)模式。
　　六是完善公共研發(fā)平臺的建設，加強人才的培養(yǎng)。
　　作為本次論壇的協(xié)辦單位，中國汽車人才研究會在這一方面已經(jīng)做了很多有益的工作。中國在自主發(fā)展電動汽車的同時將會進一步加強國際交流與合作，加深與世界電動汽車科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融合，在此，我對電動汽車國際合作提出幾點建議。
　　一是在中美、中德等已有國際合作的框架上和基礎上進一步擴大雙邊合作的范圍，開展多城市、多種形式合作與交流，深化電動汽車的技術標準、政策法規(guī)的國際交流與協(xié)調(diào)。
　　二是積極開展多邊合作，積極推動EVI各項工作落實，加強多邊在電動汽車技術研發(fā)、示范等方面的信息交流和數(shù)據(jù)共享，進一步加快上海電動汽車國際示范區(qū)的建設。
　　三是希望國際汽車企業(yè)能夠更多地把電動汽車先進產(chǎn)品帶到中國，更大程度地參與中國電動汽車示范推廣試點。特別是上海電動汽車國際示范區(qū)的建設和運營。
　　四是鼓勵大學和科研機構(gòu)在基礎和前沿技術的領域開展合作研究，支持多種形式的人才交流與培養(yǎng)計劃。
　　在這里，我想再次強調(diào)的是：汽車是人們生活休戚相關的出行工具，是人們生活的伙伴。安全是汽車的第一位功能，尤其在快速發(fā)展的時期更要充分地重視。
　　今年是汽車發(fā)明的125年了，而電動汽車剛剛進入市場，我們對電池、電機、控制以及一系列的運營規(guī)律認識還不夠深刻，我們需要加強這一方面的研究。在電動汽車的研發(fā)、制造、示范、運營、維護、保養(yǎng)等各個環(huán)節(jié)，特別是對于電安全、氫安全、駕駛安全、行駛安全、碰撞安全等各方面，我們已經(jīng)制訂了嚴格的法規(guī)和標準，對這些流程和法規(guī)的要求，一定要不折不扣、嚴格執(zhí)行。
　　女士們、先生們，在這方面，我們已經(jīng)積累了一定的經(jīng)驗，世博會運行期間，面對高溫、高濕度、高強度、高安全要求等多種方面的要求，我們相關的部門、企業(yè)和單位加強了監(jiān)測、監(jiān)管、維護、保養(yǎng)、駕駛員培訓、公眾宣傳等各項工作。前后運行近8個月，無一重大事故和人員傷亡。示范運營的效果得到國內(nèi)外的廣泛認可，這個經(jīng)驗值得我們總結(jié)和推廣。
　　女士們、先生們、朋友們，在各國政府、企業(yè)和研究機構(gòu)的共同努力下，電動汽車的發(fā)展已經(jīng)進入了由科研轉(zhuǎn)入產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化的關鍵時期，發(fā)展前景十分廣闊。但是我們也要深知任重而道遠，還需要我們各國政府、企業(yè)和科技界的朋友們共同的努力。用我們的創(chuàng)新精神，用我們集體的智慧來共同譜寫電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新篇章。
　　最后，預祝本次論壇取得圓滿的成功。謝謝大家！