最近半年來(lái)，國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)在美國(guó)投資建廠的動(dòng)作頻頻。

2010年10月，尚德電力宣布在美國(guó)鳳凰城投資1000萬(wàn)美元建設(shè)太陽(yáng)能電池生產(chǎn)工廠，同時(shí)，位于美國(guó)亞利桑那州的光伏組件工廠投產(chǎn);2011年1月，賽維LDK對(duì)外宣布，同意用大約3300萬(wàn)美元收購(gòu)美國(guó)太陽(yáng)能電力70%的股權(quán)。此外，英利、天合光能、晶澳等光伏巨頭也宣稱將通過(guò)投資建廠等方式提高在美國(guó)的出貨量。

與之相對(duì)應(yīng)的是，SunPower、FirstSolar、長(zhǎng)青太陽(yáng)能等美國(guó)光伏巨頭卻熱衷于在中國(guó)投資設(shè)廠。原因就是它們?cè)诒緡?guó)難以盈利的情況下，看到了中國(guó)政府政策支持力度大、中國(guó)勞動(dòng)力價(jià)格低等優(yōu)勢(shì)，而這些優(yōu)勢(shì)有望為其帶來(lái)真金白銀的利潤(rùn)。

此種境況下，國(guó)內(nèi)光伏巨頭為何反其意而行之，競(jìng)相選擇“移師”美國(guó)?近日，本報(bào)記者就此問(wèn)題進(jìn)行了采訪。

“揮師”向美欲何為?

“這些企業(yè)也是不得已而為之。”中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)孟憲淦表示，當(dāng)前德國(guó)等歐洲傳統(tǒng)光伏安裝大國(guó)因市場(chǎng)漸趨飽和，開(kāi)始下調(diào)其光伏發(fā)電補(bǔ)貼，而美國(guó)政府近年來(lái)連續(xù)出臺(tái)支持清潔能源發(fā)展的政策。因此，國(guó)內(nèi)企業(yè)都十分看好美國(guó)這個(gè)潛力巨大的新興市場(chǎng)。

歐洲光伏行業(yè)協(xié)會(huì)上月發(fā)布報(bào)告顯示，2010年美國(guó)新增光伏裝機(jī)容量達(dá)800兆瓦，一躍成為僅次于歐洲和日本的第三大太陽(yáng)能電池市場(chǎng)。

“但是美國(guó)通過(guò)301法案等規(guī)定，對(duì)原產(chǎn)中國(guó)的光伏產(chǎn)品進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)設(shè)置了貿(mào)易壁壘，這致使國(guó)內(nèi)企業(yè)為開(kāi)拓美國(guó)市場(chǎng)，而不得采取購(gòu)買美國(guó)企業(yè)或直接投資建廠的方式。”孟憲淦對(duì)本報(bào)記者說(shuō)。

事實(shí)上，國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)在美國(guó)建廠也有其有利因素。

中投顧問(wèn)高級(jí)研究員李勝茂認(rèn)為，把生產(chǎn)線建到美國(guó)，可以使光伏產(chǎn)品更貼近消費(fèi)市場(chǎng)。“這有助于提高國(guó)內(nèi)企業(yè)的市場(chǎng)反應(yīng)靈敏度，使其對(duì)美國(guó)市場(chǎng)變化的反應(yīng)更及時(shí)。”他對(duì)本報(bào)記者表示。

上述說(shuō)法在一定程度上得到了尚德電力的證實(shí)。作為最早在美國(guó)建廠投資的中國(guó)企業(yè)，尚德電力公關(guān)經(jīng)理張建敏稱，其在美國(guó)的投資十分順利，今年光伏產(chǎn)能有望擴(kuò)大到50兆瓦。

在張建敏看來(lái)，在美國(guó)投資設(shè)廠也是一個(gè)完善生產(chǎn)鏈的舉措。“美國(guó)是太陽(yáng)能電池制造設(shè)備和原材料的最主要供應(yīng)商，另外，太陽(yáng)能電池生產(chǎn)的一些輔料也主要由美國(guó)廠商生產(chǎn)。”張建敏表示，通過(guò)在美國(guó)設(shè)廠可以實(shí)地了解美國(guó)的太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)配套情況，把握最新的太陽(yáng)能電池生產(chǎn)技術(shù)。

此外，業(yè)內(nèi)有說(shuō)法認(rèn)為，國(guó)內(nèi)不斷攀高的用工成本和美國(guó)較高的人均產(chǎn)出效益，也成為促使國(guó)內(nèi)企業(yè)向美國(guó)直接投資建廠的一個(gè)動(dòng)因。

“暗礁”遍布“出海”征程

對(duì)于國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)而言，“出海”到美國(guó)投資建廠的道路并非一帆風(fēng)順，其途中潛藏著不計(jì)其數(shù)的“暗礁”。

一家光伏企業(yè)的相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)本報(bào)記者坦言，他并不看好目前國(guó)內(nèi)企業(yè)到美國(guó)投資建設(shè)生產(chǎn)基地。“較之國(guó)內(nèi)，在美國(guó)建生產(chǎn)線的用工成本、土地成本和環(huán)保成本都很高，并非一般企業(yè)可以承擔(dān)。”該負(fù)責(zé)人特別指出，美國(guó)政府對(duì)企業(yè)設(shè)立的節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)很高，國(guó)內(nèi)企業(yè)所建工廠若不達(dá)標(biāo)，他們就將為此支付巨額罰款。

在孟憲淦看來(lái)，國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)到美國(guó)投資建廠將面臨政治風(fēng)險(xiǎn)和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。

對(duì)于政治風(fēng)險(xiǎn)，孟憲淦認(rèn)為，美國(guó)政府講求實(shí)用主義，只有在不危害本土企業(yè)利益，且為其帶來(lái)解決就業(yè)、增加稅收等好處時(shí)，才允許國(guó)外企業(yè)來(lái)本土發(fā)展;反之，便將高舉貿(mào)易保護(hù)大棒加以遏制。

孟憲淦分析，目前我國(guó)企業(yè)在美國(guó)投資建廠的多為投石問(wèn)路的小規(guī)模項(xiàng)目，尚不足以沖擊該國(guó)企業(yè)利益。但隨著國(guó)內(nèi)赴美企業(yè)數(shù)量的增多和生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，美國(guó)政策很可能會(huì)傾向于保護(hù)本土企業(yè)利益。由此看來(lái)，美國(guó)的政策具有很大的不確定性，國(guó)內(nèi)企業(yè)在美投資的風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)因此而增加。

談及技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，孟憲淦指出，我國(guó)企業(yè)晶體硅電池的生產(chǎn)設(shè)備和原材料基本都來(lái)自歐美國(guó)家，中國(guó)企業(yè)要是出去，不僅失去了原有的用工成本低、國(guó)家優(yōu)惠政策支持等有利條件，反而還將繼續(xù)承擔(dān)引進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備和原材料等高額支出。“美國(guó)企業(yè)在本土都難以實(shí)現(xiàn)盈利，國(guó)內(nèi)企業(yè)肯定就能比人家做得更好嗎?”孟憲淦反問(wèn)道，語(yǔ)氣不無(wú)擔(dān)憂。

李勝茂指出，由于在美國(guó)建廠成本遠(yuǎn)高于國(guó)內(nèi)，造成其先期固定資產(chǎn)投資可能比較高。另外，國(guó)內(nèi)企業(yè)一般缺少對(duì)美國(guó)產(chǎn)業(yè)政策及其變化趨勢(shì)的準(zhǔn)確把握，由此也會(huì)增加其投資的盲目性。“這些因素?zé)o形中也加大了國(guó)內(nèi)企業(yè)的投資風(fēng)險(xiǎn)。”李勝茂謹(jǐn)慎地說(shuō)。

在美建廠切忌急功近利

“中國(guó)企業(yè)走出去是必然趨勢(shì)，因?yàn)槲覈?guó)不能一直是為人家加工制造的廉價(jià)勞動(dòng)力市場(chǎng)，但走出去時(shí)要切忌急功近利心態(tài)，以及由此帶來(lái)的盲目舉動(dòng)。”孟憲淦指出，中國(guó)企業(yè)到美國(guó)搞光伏企業(yè)，要先做深入細(xì)致的調(diào)研工作，在熟悉當(dāng)?shù)胤�律、政策、�?jīng)營(yíng)生產(chǎn)條件后，再循序漸進(jìn)做好在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的投資建廠工作，這樣走出去的步伐才能更穩(wěn)健、更有力。

李勝茂對(duì)中國(guó)企業(yè)“出海”過(guò)程中如何避開(kāi)“暗礁”給出了建議。

“首先，國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)在國(guó)外設(shè)廠要提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，這是企業(yè)在國(guó)外能否盈利或盈利水平高低的直接決定因素。”李勝茂表示，目前國(guó)內(nèi)因人力資源成本比較低，可以節(jié)約大量用工成本，所以自動(dòng)化智能化生產(chǎn)水平比較低。但這一模式肯定不適合國(guó)外。所以國(guó)內(nèi)企業(yè)到國(guó)外建廠務(wù)必要通過(guò)提高自動(dòng)化、智能化生產(chǎn)水平來(lái)提高單人產(chǎn)出量，這樣才能保證其盈利能力保持在一個(gè)比較合理的水平。

“其次，國(guó)內(nèi)企業(yè)在美國(guó)等海外市場(chǎng)投資建廠時(shí)，要注重提高本地化水平。”李勝茂建議，要融入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)環(huán)境，具體包括員工和管理人員都要聘用當(dāng)?shù)厝藛T，經(jīng)營(yíng)方式模式、產(chǎn)品設(shè)計(jì)風(fēng)格都要適應(yīng)和滿足當(dāng)?shù)丨h(huán)境的需求。

作為光伏“出海”佼佼者的尚德電力，對(duì)此觀點(diǎn)有高度的共識(shí)。“我們?cè)陂_(kāi)拓美國(guó)市場(chǎng)、在當(dāng)?shù)亟◤S過(guò)程中，特別注意加強(qiáng)本土化工作，企業(yè)要切實(shí)融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)，在對(duì)當(dāng)?shù)卣�策、法律、投資環(huán)境有了充分了解后，才再圖開(kāi)展具體的投資項(xiàng)目。”張建敏對(duì)記者表示。