美國國際貿(mào)易委員會2日初裁中國輸美太陽能電池對美相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)性損害,這一裁決意味著美國商務(wù)部將繼續(xù)對中國輸美太陽能電池展開反傾銷和反補(bǔ)貼“雙反”調(diào)查。
美國國際貿(mào)易委員會當(dāng)日宣布,該委員會以6票對0票的結(jié)果認(rèn)定中國輸美太陽能電池對美相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)性損害。早前統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2010年中國輸美太陽能電池總值逾15億美元,較2009年總值翻了一番。
根據(jù)美國貿(mào)易救濟(jì)案處理程序,美國國際貿(mào)易委員會做出肯定性初裁后,美國商務(wù)部將繼續(xù)展開“雙反”調(diào)查,直至2012年1月和3月分別初裁是否對中國輸美太陽能電池征收反補(bǔ)貼和反傾銷關(guān)稅。
今年10月中旬,美國7家太陽能電池生產(chǎn)商聯(lián)名提出申訴,宣稱中國75家相關(guān)企業(yè)獲得政府補(bǔ)貼,以低于成本的價(jià)格在美國進(jìn)行傾銷,要求美國商務(wù)部及國際貿(mào)易委員會發(fā)起調(diào)查,對中國輸美太陽能電池征收高額懲罰性關(guān)稅。
11月9日,美國商務(wù)部宣布對中國輸美太陽能電池立案,展開針對中國清潔能源產(chǎn)品的首個(gè)“雙反”調(diào)查,接受調(diào)查的具體產(chǎn)品為中國輸美晶體硅光伏電池、模塊、層壓板、面板及建筑一體化材料等。立案消息傳出后,中國光伏企業(yè)發(fā)表聯(lián)合聲明,指出中國輸美產(chǎn)品增長源于市場競爭優(yōu)勢,而非低價(jià)傾銷或政府補(bǔ)貼,美國廠商提出“雙反”申訴是對中國產(chǎn)品對美出口現(xiàn)狀的歪曲,并強(qiáng)調(diào)如果裁決存在錯(cuò)誤,未來不排除向美國國際貿(mào)易法院提出上訴。
中國商務(wù)部也表示,美國系在全球倡導(dǎo)的清潔能源領(lǐng)域主動挑起貿(mào)易摩擦,將自身競爭力因素導(dǎo)致的產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯緩歸咎于中國產(chǎn)品競爭,不僅破壞中美能源合作,也損害美國產(chǎn)業(yè)自身利益,并與全球共同應(yīng)對氣候變化和能源安全挑戰(zhàn)的大趨勢背道而馳。
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