美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)2日初裁中國(guó)輸美太陽(yáng)能電池對(duì)美相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)性損害,這一裁決意味著美國(guó)商務(wù)部將繼續(xù)對(duì)中國(guó)輸美太陽(yáng)能電池展開(kāi)反傾銷和反補(bǔ)貼“雙反”調(diào)查。
美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)當(dāng)日宣布,該委員會(huì)以6票對(duì)0票的結(jié)果認(rèn)定中國(guó)輸美太陽(yáng)能電池對(duì)美相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)性損害。早前統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2010年中國(guó)輸美太陽(yáng)能電池總值逾15億美元,較2009年總值翻了一番。
根據(jù)美國(guó)貿(mào)易救濟(jì)案處理程序,美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)做出肯定性初裁后,美國(guó)商務(wù)部將繼續(xù)展開(kāi)“雙反”調(diào)查,直至2012年1月和3月分別初裁是否對(duì)中國(guó)輸美太陽(yáng)能電池征收反補(bǔ)貼和反傾銷關(guān)稅。
今年10月中旬,美國(guó)7家太陽(yáng)能電池生產(chǎn)商聯(lián)名提出申訴,宣稱中國(guó)75家相關(guān)企業(yè)獲得政府補(bǔ)貼,以低于成本的價(jià)格在美國(guó)進(jìn)行傾銷,要求美國(guó)商務(wù)部及國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)發(fā)起調(diào)查,對(duì)中國(guó)輸美太陽(yáng)能電池征收高額懲罰性關(guān)稅。
11月9日,美國(guó)商務(wù)部宣布對(duì)中國(guó)輸美太陽(yáng)能電池立案,展開(kāi)針對(duì)中國(guó)清潔能源產(chǎn)品的首個(gè)“雙反”調(diào)查,接受調(diào)查的具體產(chǎn)品為中國(guó)輸美晶體硅光伏電池、模塊、層壓板、面板及建筑一體化材料等。立案消息傳出后,中國(guó)光伏企業(yè)發(fā)表聯(lián)合聲明,指出中國(guó)輸美產(chǎn)品增長(zhǎng)源于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),而非低價(jià)傾銷或政府補(bǔ)貼,美國(guó)廠商提出“雙反”申訴是對(duì)中國(guó)產(chǎn)品對(duì)美出口現(xiàn)狀的歪曲,并強(qiáng)調(diào)如果裁決存在錯(cuò)誤,未來(lái)不排除向美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院提出上訴。
中國(guó)商務(wù)部也表示,美國(guó)系在全球倡導(dǎo)的清潔能源領(lǐng)域主動(dòng)挑起貿(mào)易摩擦,將自身競(jìng)爭(zhēng)力因素導(dǎo)致的產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯緩歸咎于中國(guó)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng),不僅破壞中美能源合作,也損害美國(guó)產(chǎn)業(yè)自身利益,并與全球共同應(yīng)對(duì)氣候變化和能源安全挑戰(zhàn)的大趨勢(shì)背道而馳。
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