運輸要求,若獲準實施,國內(nèi)鋰電企業(yè)出口壓力將大幅增加,國家商務部、質(zhì)檢總局等相關部門正組織行業(yè)專家及重點鋰電企業(yè)積極評議。
鋰電池出口將大受影響
據(jù)了解,危險貨物的包裝運輸成本是普通貨物的5倍,鋰電池出口如果要符合危險品的包裝運輸要求,對國內(nèi)相關企業(yè)影響有多大?比亞迪公司認為,預期影響主要表現(xiàn)在以下方面:第一,鋰電池包裝的直接成本增加,平均每塊電池成本會增加人民幣0.1到0.3元;第二,按危險品運輸?shù)南鄳獧z測成本,每塊電池會增加人民幣1元;第三,由于按危險品運輸需將每塊電池分隔包裝,會導致貨物的體積重量增加,進而增加鋰電池的運輸成本;第四,由于包裝更換而帶來相應的諸如修訂技術規(guī)范、技術文檔等內(nèi)部管理成本將增加。此外,若包裝和運輸成本增加,還會對企業(yè)潛在的客戶產(chǎn)生影響,如客戶訂單減少、客戶投訴增多等等。
南航代表認為,相關法規(guī)嚴重限制了鋰電池的運輸,大大增加了企業(yè)管理、包裝、運輸和培訓成本,如負責危險品運輸?shù)纳赀\人和包裝工人等均需進行深度培訓,且每兩年得重新培訓,培訓費用不菲,并將延長正常出貨日期。此外,對使用鋰電作為電源的電子終端產(chǎn)品如筆記本電腦、手機、相機等的運輸和包裝影響也不小。
同時,美國上述通報若獲準實施,不排除其他國家參照實施的可能,這將會使國內(nèi)鋰電生產(chǎn)企業(yè)出口影響進一步擴大。
深圳是鋰電池出口大市
說起鋰電,每個消費者都很熟悉,日常生活中被廣泛使用的手機、筆記本電腦電池均為鋰電。目前,全球電池產(chǎn)量中約有四成為鋰電。有關數(shù)據(jù)顯示,2009年,國內(nèi)出口可充電鋰電池32.69億只、出口總額10.81億美元,出口一次性鋰電池0.7598億只、出口總額5.08億美元;深圳出口電池約9億美元,其中159家企業(yè)出口的8477批次鋰電池貨值約5.9億美元。此外,深圳32家企業(yè)去年直接出口美國鋰電池共587批次,貨值1578萬美元。
國家質(zhì)檢總局標準法規(guī)中心TBT研究部主任王力舟表示,2006年以來,我國鋰電池產(chǎn)量以每年20%到30%的速度飛快增長,目前已成為世界最大的鋰電池生產(chǎn)制造基地、第二大鋰電池生產(chǎn)國和出口國,鋰電產(chǎn)品已經(jīng)占到世界市場的40%。作為鋰電主產(chǎn)區(qū),深圳則是我國最大的鋰電池生產(chǎn)和出口基地,鋰電池產(chǎn)量占據(jù)全國60%的份額,比亞迪、比克、邦凱等鋰電池制造商已位居國內(nèi)鋰電池十強。
專家呼吁企業(yè)積極應對
采訪中,多位專家指出,與反傾銷相比,出臺或修改貿(mào)易技術措施的做法更為隱蔽,企業(yè)損失更難以定量評估,但國內(nèi)出口企業(yè)對國外貿(mào)易措施的關注度還遠遠不夠,導致相關措施出臺時,企業(yè)應對不暇,并對產(chǎn)品出口造成不可估量的損失。
王力舟對此表示,從2005年開始,國家有關部門都會針對國內(nèi)企業(yè)及產(chǎn)品遭遇貿(mào)易壁壘的情況展開調(diào)查,并及時將WTO/TBT通報翻譯成中文并在相關網(wǎng)站公布。企業(yè)平時應密切關注與其產(chǎn)品出口目標市場有關的通報,如遭遇貿(mào)易壁壘,應及時通過行業(yè)協(xié)會或直接向國家商務部、質(zhì)檢總局等部門反映。
深圳標準院TBT所副所長李猛告訴記者,深圳市政府于2006年投資1000多萬元建立起市場準入平臺,對各國的技術準入法規(guī)、措施進行了及時、有效、完整的整理,并為企業(yè)提供了進入產(chǎn)品目標市場的全套解決方案,許多國外法規(guī)還處于草案甚至討論階段就已被跟蹤關注,廣大深圳企業(yè)完全可以通過這一平臺,及時了解相關產(chǎn)品的國外準入動態(tài)、評議動態(tài),乃至一項貿(mào)易措施對該企業(yè)的影響程度等等,企業(yè)也可以通過這一平臺發(fā)表自己的觀點。