3月23日，中國機(jī)電商會光伏產(chǎn)品分會負(fù)責(zé)人孫廣彬表示，由于經(jīng)濟(jì)形勢好轉(zhuǎn)和國際光伏市場的恢復(fù)啟動，今年我國光伏行業(yè)的出口情況將好于去年。數(shù)據(jù)顯示，2009年盡管有經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊，我國光伏行業(yè)的出口同比增速接近150%。

盡管市場近期恢復(fù)發(fā)展，但一直醞釀的國內(nèi)光伏并網(wǎng)電價政策卻遲遲未能出臺，今年新一輪光伏并網(wǎng)項目特許權(quán)招標(biāo)將舉行，然而，不少企業(yè)已經(jīng)迫不及待，呼吁先在符合條件的省份實行光伏并網(wǎng)試點。

難握產(chǎn)品定價權(quán)

種種跡象顯示，光伏產(chǎn)品出口儼然成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的重要力量之一。2009年，我國太陽能光伏產(chǎn)品出口154.4億美元，同比增長147.75%，其中出口至歐洲市場的額度約為87.9萬美元，同比增長489%。但出口平均價格呈現(xiàn)下降趨勢，直到2010年1月份有所好轉(zhuǎn)。

孫廣彬表示，雖然我國的光伏產(chǎn)品出口增長迅猛，但有60%都屬于加工貿(mào)易，這意味著，國內(nèi)企業(yè)并不擁有對電池板等成品的定價權(quán)。

不少國內(nèi)光伏生產(chǎn)商從國外進(jìn)口高純度的多晶硅料，加工制作成電池組件再銷售給國外企業(yè)。因此，電池組件的價格很大程度取決于多晶硅價格。前兩年國際多晶硅價格大跌主要是國際廠商之間的競爭和供大于求的國際市場形勢決定的。分析人士認(rèn)為，一旦國際多晶硅價格出現(xiàn)大幅波動，國內(nèi)電池組件的出口價格也必然受到?jīng)_擊。

盡管如此，孫廣斌表示，未來我國還是有望獲得光伏電池的定價權(quán)，主要的優(yōu)勢就在于我國的制造成本可能是全世界最低的。

呼吁光伏并網(wǎng)試點

據(jù)了解，政府有關(guān)部門正在制定光伏并網(wǎng)的電價政策，但該政策的制定預(yù)計將是個漫長的過程，原因是其中將涉及多個利益方的協(xié)調(diào)，尤其是電網(wǎng)企業(yè)的參與。

孫廣彬表示，至少在今年看來，出臺上網(wǎng)電價政策的時機(jī)尚不太成熟，不過在十一五期間，該政策將會有個說法。

由于光伏上網(wǎng)電價短期內(nèi)很難出臺。不少國內(nèi)光伏企業(yè)龍頭在上周發(fā)改委能源研究所舉行的行業(yè)回顧與展望年會上呼吁，不妨選取符合條件的省份開展光伏發(fā)電并網(wǎng)試點，通過項目業(yè)主與電網(wǎng)企業(yè)協(xié)商并網(wǎng)電價。

如此一來，由于資源和市場需求不一，各試點省份的并網(wǎng)電價也將不盡相同。但有關(guān)專家表示，這只是一種設(shè)想，畢竟如果各省并網(wǎng)電價相差太多，可能會帶來各地項目投資冷暖不均的不協(xié)調(diào)現(xiàn)象。

然而，這樣的建議在中國可再生能源學(xué)會副理事長孟憲淦看來也是可行的。他介紹說，江蘇省早在去年就已經(jīng)推出了這樣的試點，但目前看來真正實現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電的電量并不太多，總之，地方政府可以進(jìn)行光伏上網(wǎng)電價試點，但按照修訂后的《可再生能源法》相關(guān)規(guī)定，需要到能源主管部門備案，以便于統(tǒng)籌安排。

分析人士認(rèn)為，如果政府表態(tài)支持，在東南沿海這樣光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步較早的省份將很有望進(jìn)入試點。孫廣彬建議，應(yīng)該通過試點逐步設(shè)立一個有浮動區(qū)間的電價，而不是一刀切的電價。