在實(shí)施突破遼西北戰(zhàn)略中，市委、市政府強(qiáng)力運(yùn)作推進(jìn)，遼寧(朝陽(yáng))西部產(chǎn)業(yè)新區(qū)新能源電器(超級(jí)電容器)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)取得了階段性成果：建成區(qū)面積3平方公里，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資達(dá)8億元，水、電、路等“七通一平”基本實(shí)現(xiàn)，自去年下半年發(fā)來(lái)入駐企業(yè)31戶，投資總額近30億元，其入駐速度、投資強(qiáng)度創(chuàng)造了朝陽(yáng)市園區(qū)建設(shè)有史以來(lái)最高紀(jì)錄。

去年以來(lái)，為應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)沖擊，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，朝陽(yáng)市在鞏固發(fā)展原有產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，大力進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，經(jīng)過(guò)充分調(diào)研、論證，針對(duì)我市擁有立塬公司已經(jīng)成型的活性炭產(chǎn)業(yè)和專利技術(shù)，把依托地方資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展節(jié)能環(huán)保、綠色生態(tài)、技術(shù)領(lǐng)先的新能源產(chǎn)業(yè)作為首選項(xiàng)目，并得到省委、省政府充分肯定和高度重視，把朝陽(yáng)新能源電器(超級(jí)電容器)產(chǎn)業(yè)基地作為遼寧省重點(diǎn)建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基地之一，也是我國(guó)第一個(gè)省級(jí)規(guī)劃的新能源電器產(chǎn)業(yè)基地，她將成為遼寧未來(lái)的新興支柱產(chǎn)業(yè)，更是朝陽(yáng)未來(lái)的希望。遼寧(朝陽(yáng))新能源電器產(chǎn)業(yè)基地，座落在朝陽(yáng)西部高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，它東連遼寧中部工業(yè)城市群，西接京津塘經(jīng)濟(jì)圈，南臨渤海灣，距離錦州港只有90公里，交通便利，物流運(yùn)輸發(fā)達(dá)。西部產(chǎn)業(yè)新區(qū)規(guī)劃面積60平方公里，重點(diǎn)發(fā)展以超級(jí)電容器、綠色電池、風(fēng)能太陽(yáng)能發(fā)電設(shè)備為代表的新能源電器，以及上下游相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)。發(fā)展的目標(biāo)是打造國(guó)內(nèi)一流的超級(jí)電容器研發(fā)中心，使其成為集超級(jí)電容器研發(fā)，生產(chǎn)的集散地，最終建成世界知名、國(guó)內(nèi)一流、年銷售收入1000億元的新能源電器（超級(jí)電容器）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，成為朝陽(yáng)市乃至遼寧的新興支柱產(chǎn)業(yè)。

市委、市政府于去年3月開(kāi)始策劃實(shí)施新能源基地建設(shè)。5月初，省政府成立了以劉國(guó)強(qiáng)副省長(zhǎng)任組長(zhǎng)、省科技廳趙明鵬廳長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、省直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的遼寧(朝陽(yáng))新能源電器(超級(jí)電容器)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，新能源產(chǎn)業(yè)基地正式列為省級(jí)五個(gè)千億元規(guī)模特色產(chǎn)業(yè)基地之一。朝陽(yáng)市成立了以市委書(shū)記、市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)8個(gè)由副市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭的專門辦公室，具體負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)基地招商引資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、融資平臺(tái)建設(shè)、研發(fā)中心建設(shè)、政策研究等方面的推進(jìn)工作。為打造國(guó)內(nèi)一流的超級(jí)電容器研發(fā)中心、中國(guó)電容器之都、新能源電器發(fā)展的引擎，形成朝陽(yáng)市乃至遼寧的新興支柱產(chǎn)業(yè)，形成我國(guó)超級(jí)電容器研發(fā)、生產(chǎn)的集散地，最終將基地建成世界知名、國(guó)內(nèi)一流的新能源電器(超級(jí)電容器)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，省委書(shū)記王珉親自視察高新技術(shù)園區(qū)，省長(zhǎng)陳政高多次深入高新技術(shù)園區(qū)檢查指導(dǎo)工作，并親自向國(guó)內(nèi)在研究新能源領(lǐng)域方面頂級(jí)專家學(xué)者發(fā)邀請(qǐng)涵，聚集沈陽(yáng)召開(kāi)遼寧(朝陽(yáng))新能源電器（超級(jí)電容器）產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)高端論談，規(guī)劃自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、特色鮮明的遼寧(朝陽(yáng))新能源電器產(chǎn)業(yè)基地。

新能源產(chǎn)業(yè)基地自2009年7月正式啟動(dòng)實(shí)施以來(lái)，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高強(qiáng)度投入、高效能管理、高速度推進(jìn)，經(jīng)過(guò)1年時(shí)間取得了階段性成果。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總投入8億元，其中市政府投入1億元，省科技廳支持開(kāi)工項(xiàng)目資金達(dá)6000多萬(wàn)元，建成面積3平方公里，完成征占地1000畝；水、電、供熱系統(tǒng)、通訊、電信配套等基礎(chǔ)設(shè)施配套工程基本完成；新建6.4萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房。為了讓中小型科技企業(yè)迅速落地園區(qū)，降低企業(yè)投資成本，縮短企業(yè)建設(shè)周期，園區(qū)建設(shè)了中小型科技成果孵化基地，目前已建成孵化基地8萬(wàn)平方米，今年再建10萬(wàn)平方米。高新技術(shù)園區(qū)搭建了產(chǎn)業(yè)基地公共研發(fā)平臺(tái)，科技大廈可用于研發(fā)中心建設(shè)面積近1萬(wàn)平米。市政府賦予園區(qū)管委會(huì)市級(jí)管理權(quán)限，已建成1千多平方米公共服務(wù)大廳，對(duì)于入駐基地項(xiàng)目涉及的所有審批事項(xiàng)，均采取一站式服務(wù)，最大限度為企業(yè)提供簡(jiǎn)便、快捷服務(wù)。園區(qū)注冊(cè)資本3億元成立了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資公司，今后通過(guò)國(guó)有資產(chǎn)重組等方式逐步將該公司擴(kuò)建成具有20億左右融資能力的平臺(tái)。年初以來(lái)，市政府強(qiáng)力開(kāi)展招商引資工作，市長(zhǎng)張鐵民掛帥，分管副市長(zhǎng)花瑞奇負(fù)責(zé)，組成10個(gè)招商引資推進(jìn)組，去日本、韓國(guó)；北京、上海、深圳等地招商引資，去年下半年以來(lái)進(jìn)駐企業(yè)31戶，投資總額近30億元。

進(jìn)入高新技術(shù)園區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)基地的已有4家生產(chǎn)超級(jí)電容器的新能源領(lǐng)軍企業(yè)，其中立塬公司研發(fā)的純超級(jí)電容器是園區(qū)的核心產(chǎn)業(yè)，公司是一家集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售超級(jí)電容器為一體的高科技企業(yè)，也是產(chǎn)業(yè)基地的龍頭企業(yè)。該項(xiàng)目一期總投資2.23億元，生產(chǎn)各種超級(jí)電容器。公司研發(fā)的純超級(jí)電容器以遼西特產(chǎn)的杏殼為原料，生產(chǎn)專用活性炭、電極碳技術(shù)獲得國(guó)家發(fā)明專利，其主要技術(shù)指標(biāo)達(dá)到國(guó)際同類產(chǎn)品的先進(jìn)水平。朝陽(yáng)中國(guó)重要的杏產(chǎn)地，擁有山杏240萬(wàn)畝，加上周邊地區(qū)產(chǎn)量，可利用資源極其豐富。這種超級(jí)電容器兼有電池特性和電容器特性的新型儲(chǔ)能裝置，具有節(jié)能環(huán)保、能量利用效率高、壽命長(zhǎng)、無(wú)污染、免維護(hù)等優(yōu)點(diǎn)，成本僅是同類產(chǎn)業(yè)的三分之一左右，可應(yīng)用于各種電動(dòng)車、電器儀表、風(fēng)能、太陽(yáng)能發(fā)電、軍事工業(yè)等領(lǐng)域，市場(chǎng)前景極為廣闊。據(jù)權(quán)威機(jī)構(gòu)調(diào)查披露，超級(jí)電容器電池占世界能量?jī)?chǔ)存裝置（包括電池、電容器）的市場(chǎng)份額不足5％，在我國(guó)所占市場(chǎng)份額約為0.5％，是剛剛走出市場(chǎng)培育期，進(jìn)入高速成長(zhǎng)期的產(chǎn)品，存在著巨大的市場(chǎng)潛力。國(guó)外企業(yè)的產(chǎn)品已投放市場(chǎng)，如美國(guó)麥克斯韋08年超級(jí)電容器銷售收入達(dá)到4000萬(wàn)元；國(guó)內(nèi)應(yīng)用則剛剛起步，哈爾濱巨容公司超級(jí)電容器銷售收入達(dá)到3000萬(wàn)元，且正在實(shí)施擴(kuò)產(chǎn)改造。預(yù)計(jì)2009年國(guó)內(nèi)僅鉛酸類蓄電池市場(chǎng)規(guī)模就達(dá)到1700億元，2010年達(dá)到2300億元，超級(jí)電容器及電池取代率按10%計(jì)算，到2010年國(guó)內(nèi)市場(chǎng)空間就達(dá)230億元。所消耗的核心材料電極炭（占電容器、電池造價(jià)的30—40%），市場(chǎng)空間就達(dá)70——90億元。預(yù)計(jì)到2015年，全球電極炭市場(chǎng)需求量61萬(wàn)噸，各類超級(jí)電容器、電池需求量115億只（臺(tái)套）。由此可見(jiàn)，電極炭、超級(jí)電容器的市場(chǎng)空間十分巨大。

超級(jí)電容器作為新型儲(chǔ)能器件處于高端領(lǐng)域、科技前沿，已經(jīng)引起在國(guó)內(nèi)外廣泛關(guān)注。立塬公司研發(fā)的超級(jí)電容器在充放電、衰減度、電阻率、電容量等指標(biāo)達(dá)到國(guó)內(nèi)外同類產(chǎn)品領(lǐng)先水平，產(chǎn)品在摩托車、電動(dòng)車、轎車、電動(dòng)大巴等車輛試驗(yàn)正常，達(dá)到企業(yè)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，目前已經(jīng)上報(bào)國(guó)家有關(guān)權(quán)威部門檢測(cè)，10月底將批量投放市場(chǎng)。

為加快新能源產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，在貫徹執(zhí)行《國(guó)家振興東北老工業(yè)基地相關(guān)優(yōu)惠政策》和《省扶持遼西北發(fā)展特殊政策》的基礎(chǔ)上，朝陽(yáng)市去年出臺(tái)了《關(guān)于扶持遼寧（朝陽(yáng)）新能源電器（超級(jí)電容器）產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)若干政策》，對(duì)入駐園區(qū)項(xiàng)目包括項(xiàng)目用地、財(cái)政支持、科技支持、引進(jìn)人才等方面，力度之大、政策之優(yōu)在朝陽(yáng)都是前所未有的。在項(xiàng)目用地方面：對(duì)于固定資產(chǎn)投資1億元及以上的新能源電器類項(xiàng)目，以及固定資產(chǎn)投資5億元以上的其它項(xiàng)目，工程建成后，扣除按國(guó)家和省規(guī)定提留或上繳后的收益部分，由西部高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理委員會(huì)以科技扶持資金的方式支持入駐企業(yè)；對(duì)于投資1億元以下的進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)化廠房新能源電器類項(xiàng)目，兩年內(nèi)免收租金，五年內(nèi)稅收減半。企業(yè)投產(chǎn)一年內(nèi)和兩年內(nèi)購(gòu)買的可分別按90%和95%造價(jià)出售給企業(yè)；對(duì)于投資額度大，牽動(dòng)力強(qiáng)的重大項(xiàng)目按一事一議的方式給予優(yōu)惠用地政策支持。

在科技支持方面：對(duì)于新能源電器產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目，省科技廳一次給予50-500萬(wàn)元不等的科技專項(xiàng)資金扶持；對(duì)于取得省級(jí)以上研發(fā)成果并在本基地內(nèi)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的研發(fā)機(jī)構(gòu)及人員，一次性給予50萬(wàn)元的資助；對(duì)于入駐基地內(nèi)的省級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)給予10萬(wàn)-30萬(wàn)元項(xiàng)目啟動(dòng)資金。在財(cái)政支持方面：園區(qū)設(shè)立年規(guī)模為1億元的新能源電器產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，專項(xiàng)用于新能源電器產(chǎn)業(yè)建設(shè)的政策性補(bǔ)貼；對(duì)獨(dú)立選址項(xiàng)目，3年內(nèi)由受益財(cái)政給予企業(yè)所繳納的增值稅、營(yíng)業(yè)稅、所得稅地方留成部分同等額度的資金支持；對(duì)進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)化廠房的項(xiàng)目，5年內(nèi)繳納的增值稅、營(yíng)業(yè)稅、所得稅地方留成部分，由受益財(cái)政按50%的比例給予資金支持。另外還有人才政策、金融貼息等各方面扶持政策，支持新能源產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。

在省政府和有關(guān)部門的大力支持下，朝陽(yáng)通過(guò)招商引資和利用優(yōu)惠政策洼地效應(yīng)，引導(dǎo)和吸引企業(yè)、資本、技術(shù)、人才入駐新能源基地。立塬公司入園區(qū)后一期總投資2.23億元，生產(chǎn)各種超級(jí)電容器，投產(chǎn)后實(shí)現(xiàn)銷售收入18.04億元，稅后利潤(rùn)4.48億元、稅金4.4億元。新近落地高新技術(shù)園區(qū)的遼遠(yuǎn)新能源科技有限公司總投資額1.2億元，建設(shè)年產(chǎn)10萬(wàn)臺(tái)超級(jí)電容器電動(dòng)車、電動(dòng)汽車生產(chǎn)線及研究中心項(xiàng)目。項(xiàng)目建成后，年可實(shí)現(xiàn)銷售收入1.5億元，實(shí)現(xiàn)利稅4000多萬(wàn)元。另有沈陽(yáng)遠(yuǎn)大公司投資5億元生產(chǎn)風(fēng)力發(fā)電機(jī)，伊索爾太陽(yáng)能有限公司投資3億元生產(chǎn)太陽(yáng)能板等企業(yè)入駐，加快了園區(qū)發(fā)展速度。