在中國新能源產(chǎn)業(yè)投資與發(fā)展峰會上，邢臺市人民政府與中國可再生能源學(xué)會簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。

11月28日，由某報和河北省邢臺市人民政府聯(lián)合主辦的“2009中國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展與投資峰會”在國家會議中心舉行。來自國家發(fā)改委、國家能源局、科技部等部門的領(lǐng)導(dǎo)，尚德、ABB等國內(nèi)外大型企業(yè)代表，新能源領(lǐng)域的權(quán)威專家共200余人參加了會議。

新能源離過剩還差很遠(yuǎn)

在會上，未來新能源發(fā)展趨勢成為討論焦點。

國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)部部長馮飛表示，現(xiàn)在的中國能源結(jié)構(gòu)還是以煤為主的結(jié)構(gòu)，估計到2050年，中國的能源結(jié)構(gòu)可能是三分天下，這將更有利于可持續(xù)發(fā)展。所謂“三分天下”是指煤炭占1/3，油氣占1/3，低碳能源占1/3。目前2020年的目標(biāo)已經(jīng)確定，過些時間會發(fā)布新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，特別是新能源、可再生能源發(fā)展目標(biāo)可能有一個比較大的提升。

中國工程院院士聞立時表示，當(dāng)前新能源產(chǎn)業(yè)才剛剛起步，還談不上過剩。最近我們承諾到2020年我國單位GDP二氧化碳排放比2005年要降低40%-45%。要完成這一目標(biāo)，必須大力節(jié)能減排，發(fā)展新能源，新能源發(fā)展的空間還大得很。

針對關(guān)于新能源產(chǎn)能過剩的說法，中國可再生能源學(xué)會理事長石定寰對記者表示，目前新能源、可再生能源的比重還沒有達(dá)到10%，按照規(guī)劃，我們到2020年非化石能源要到15%，甚至更高一點。以光伏為例，現(xiàn)在每年生產(chǎn)2600多兆瓦的光伏電池，如果把這些電池全部用在國內(nèi)，全部裝成太陽能電站，我們一年新增的容量就是200多萬千瓦，200多萬千瓦只相當(dāng)于幾個大的火電機(jī)組。這樣一點點的產(chǎn)能同我們需要完成的替代量、減排量和能源結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整，差距是很大的，新能源離過剩還差得很遠(yuǎn)。未來幾十年，它還有巨大的發(fā)展空間。目前在不同的生產(chǎn)環(huán)節(jié)、在某些產(chǎn)品上可能會有些不平衡，這是很自然的事情。但總體上，這個產(chǎn)業(yè)離過剩、離飽和還差得很遠(yuǎn)。

合眾資本的陳立輝總裁對記者表示，從長遠(yuǎn)看，低碳、綠色能源還是非常有投資前景的。但是從中短期來看，這波投資熱潮已經(jīng)過去了，趕上了就趕上了，如果沒有趕上再去趕不見得是一個理性的決策。現(xiàn)在整機(jī)生產(chǎn)都已經(jīng)過度，中國在光伏上有十幾家上市公司，本身這個產(chǎn)業(yè)無論產(chǎn)能過剩與否，在未來幾年都要面臨產(chǎn)業(yè)整合或者橫向兼并。從機(jī)構(gòu)投資者角度來講，整機(jī)這方面沒有什么空間可做，因為新的企業(yè)已經(jīng)沒有多少市場機(jī)會了，但是在零部件領(lǐng)域，尤其是有科技含量的零部件則有很多的機(jī)會。

電價應(yīng)留給企業(yè)合理的利潤空間

對于會議重點關(guān)注和討論的光伏發(fā)電電價問題，石定寰表示，所謂電價應(yīng)該是合理成本加上合理利潤。盡管中國有勞動力成本低的優(yōu)勢，但是這個成本不可能過低。如果電價過低的話，讓企業(yè)沒有利潤，不會再去搞研究開發(fā)，電價過高只會做成一個規(guī)模龐大但沒有競爭力的產(chǎn)業(yè)。希望有關(guān)的政府決策部門，在出臺政策的時候，能夠按照合理成本加上合理利潤這樣一個基本原則來考慮。

對于光伏發(fā)電成本問題，尚德電力控股有限公司副總裁劉志波表示，尚德在2007年已經(jīng)提出到2012年實現(xiàn)1元錢一度電，目前尚德已經(jīng)有能力在2010年把成本降至1.5元，2012年1元一度電的目標(biāo)也能夠提前一年實現(xiàn)。

“電價將來是要調(diào)整的，隨著我們的技術(shù)進(jìn)步，每年都會調(diào)整，去年國家發(fā)改委曾經(jīng)給我們幾個電站四塊錢的電價，當(dāng)時都還嫌太低，包括上海、內(nèi)蒙古幾個電站都認(rèn)為四塊錢電價太低了，不到兩年時間，我們的電價已經(jīng)成倍降低，這個速度夠快了。”石定寰表示，國內(nèi)電價一度電提高了2.8分錢，如果在電價補(bǔ)貼當(dāng)中，從一度電拿出兩厘錢，可以使每年用于可再生能源電價的補(bǔ)貼達(dá)到100多個億，將來會對整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到更大的影響和促進(jìn)作用。既然中國對外承諾了，承諾了以后就要有實際行動，有具體的措施、具體的政策，希望在政策上進(jìn)一步得到落實。

全國首個“陽光小村”啟動

在會議現(xiàn)場，河北省邢臺市“陽光小村”太陽能示范工程正式啟動。啟動儀式上，邢臺市市長劉大群表示，陽光小村的試點，旨在利用太陽能光伏發(fā)電及風(fēng)光互補(bǔ)技術(shù)，解決交通道路照明、公共景觀亮化、居民樓舍采光等基本民生需要，用先進(jìn)環(huán)保的新能源科技，降低輸電損耗，實現(xiàn)節(jié)能減排。希望以此示范工程為范本，逐步在王快鎮(zhèn)乃至整個開發(fā)區(qū)和邢臺市推廣應(yīng)用。

邢臺市開發(fā)區(qū)管委會主任孫勝利表示，“陽光小村”是河北邢臺開發(fā)區(qū)提出的發(fā)展太陽能示范工程的創(chuàng)新性提法。在全國范圍內(nèi)尚屬首次。轄區(qū)內(nèi)王快鎮(zhèn)百泉村作為“陽光小村“的太陽能示范工程試點。該工程包括采用風(fēng)光互補(bǔ)的道路照明燈具，實現(xiàn)村內(nèi)各交通道路照明；采用太陽能光伏電池、風(fēng)力發(fā)電及高效儲能器，為村內(nèi)各公共景觀園區(qū)提供持續(xù)獨立的照明供給的公共景觀亮化工程；采用樓頂及側(cè)面安裝太陽能電池板發(fā)電，為村內(nèi)新建居民樓舍提供基本照明電源的居民樓舍用電工程三項。

聞立時院士表示：“光伏建筑一體化，這個口號喊了好幾年，但是真正實打?qū)嵶龅墓ぷ鬟�是太小。這當(dāng)中的原因也是錯綜復(fù)雜的，不是不想做，而是不具備做這個事的條件。現(xiàn)在在邢臺看到了‘陽光小村’這樣的項目，現(xiàn)在雖然只是模型，將來要變成真實的東西，而且經(jīng)費也在逐步下達(dá)。這令人很受鼓舞。”

據(jù)記者現(xiàn)場了解，此次“陽光小村”的具體實施將分為兩步走。第一年，將進(jìn)行工程的首期實施工作，計劃完成100盞風(fēng)光互補(bǔ)型路燈、100盞風(fēng)光互補(bǔ)型公共景觀及一棟居民樓舍的太陽能光伏一體化建設(shè)工作。接下來的兩年，將完成試點村內(nèi)全部示范工程的建設(shè)。“陽光小村”太陽能示范工程首期財務(wù)預(yù)算約為600萬元。

“陽光小村”工程只是邢臺開發(fā)區(qū)大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)、惠及民生的一個縮影。邢臺開發(fā)區(qū)成立9年，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，結(jié)合地區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，規(guī)劃了總面積為25平方公里的新能源產(chǎn)業(yè)基地，涌現(xiàn)出了以全球最大的太陽能單晶硅生產(chǎn)企業(yè)晶龍集團(tuán)為代表的一批龍頭企業(yè)。目前邢臺光伏產(chǎn)業(yè)已被列入河北省重大支撐產(chǎn)業(yè)。