11月26日在昆明舉行的“中國－東盟新能源與可再生能源開發(fā)利用國際科技合作論壇”上，來自中國及東盟各國的相關(guān)政府官員、科研人士、企業(yè)代表圍繞開發(fā)利用新能源與可再生能源展開交流，并尋求合作。加深新能源與可再生能源的合作發(fā)展成為與會政府官員和專家的共識。

此次論壇的舉辦旨在為中國與東盟各國之間提供一個信息交流的平臺，推動科技資源與成果共享，促進中國與東盟國家在新能源與可再生能源的合作向多層次、高水平發(fā)展。

據(jù)最新相關(guān)統(tǒng)計顯示，2008年我國可再生能源利用量約為2.5億噸標準煤，約占一次能源消費總量的9％；光伏電池產(chǎn)量達200多萬千瓦，成為世界第一大光伏電池生產(chǎn)國；太陽能熱水器年生產(chǎn)能力達到了4000萬平方米，全國累計太陽能熱水器使用量超過1.25億平方米，占世界太陽能熱水器總使用量的60％以上；戶用沼氣池達到了2800多萬口，大中型沼氣設施達到了8000多口，沼氣年利用量約120億立方米。據(jù)不完全統(tǒng)計與預測，到今年年底，我國風電機組累計裝機容量將達到2627萬千瓦，比2008年新增裝機1303萬千瓦，我國新增裝機容量將位居全球第一。

最近幾年，特別是2006年1月1日《可再生能源法》實施以來，我國的新能源產(chǎn)業(yè)取得較快發(fā)展。我國有關(guān)部門把新能源界定為風能、太陽能、生物質(zhì)能、核能等新的能源，以及對傳統(tǒng)的能源進行技術(shù)變革所形成的新的能源，比如對煤炭的清潔高效利用、車用新型燃料等。在化石能源逐漸枯竭、環(huán)境代價日益受到重視的今天，中國新能源產(chǎn)業(yè)如何走上健康有序的可持續(xù)發(fā)展之路，新能源面臨著怎樣的發(fā)展前景和瓶頸制約？

我國不少省份根據(jù)自己的優(yōu)勢和特點，大力開展了許多具有比較優(yōu)勢的新能源與節(jié)能技術(shù)開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項目，在推進新能源和節(jié)能技術(shù)的綜合推廣應用上取得了顯著成效。如上海加大研發(fā)力度與產(chǎn)業(yè)化步伐，形成可再生能源研發(fā)、制造、應用的產(chǎn)學研合作體系；浙江注重核能與水能等新能源開發(fā)，至2008年底，這個省域內(nèi)核電總裝機容量307萬千瓦，占全省電力總裝機容量的5.8％；廣西則積極建設著全國最大的木薯乙醇生產(chǎn)基地等。

科技部國際合作司參贊王啟明介紹，我國已確立了可再生能源發(fā)展目標，即到2020年，中國水電將提高到30萬兆瓦、風電至5萬兆瓦，太陽能提高到1800兆瓦，可再生能源的消費比例將占全部能源消費的15％。近年來，開發(fā)利用新能源與可再生能源已成為中國緩解能源供需矛盾、減輕環(huán)境污染、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的重要舉措。開展可再生能源和新能源國際合作是各國共同的利益所在，中國政府高度重視新能源與可再生能源的開發(fā)利用，并且高度重視與國際社會的交流合作。目前，中國在新能源和可再生能源方面與世界上十幾個國家建立了研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和示范等各種形式的合作關(guān)系。中國與東盟國家在該領(lǐng)域的合作也陸續(xù)展開，例如中國與泰國共同組織實施了面向東南亞、南亞地區(qū)建筑太陽能系統(tǒng)研發(fā)與示范國際科技合作項目。

東盟秘書處官員表示，看好中國與東盟國家新能源與可再生能源開發(fā)利用方面的合作前景。他認為，中國與東盟廣大國家都有著豐富的新能源與可再生能源資源，各國不論從政府到民間，對于共同應對氣候變化有著共識。中國與東盟國家有著豐富的新能源與可再生能源資源，在該領(lǐng)域的開發(fā)利用方面，各國都積累了較為豐富的成果和經(jīng)驗，為在這一領(lǐng)域開展深層次的合作奠定了良好基礎(chǔ)。

當前，我國許多省區(qū)市都出現(xiàn)新能源發(fā)展熱潮，100多個城市提出建設新能源基地。然而，我們在大力發(fā)展新能源的同時，也要保持清醒的頭腦———新能源還遠沒有到“唱主角”的時候�；仡櫴澜缒茉窗l(fā)展的歷史，每一次能源轉(zhuǎn)型，都要經(jīng)歷艱巨、長期的發(fā)展過程。盡管石油和煤炭等化石能源是導致全球氣候變暖的原因之一，但世界對化石能源的依賴將長期存在，未來數(shù)十年新能源都難以占據(jù)主流地位。當前國內(nèi)很多新能源企業(yè)在走老路，沒有核心競爭力，只是拼成本、拼價格。中國可再生能源學會投融資委員會負責人李峰認為，新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵是要走自己的路，突破核心技術(shù)，培養(yǎng)國際競爭力。他舉例說，風力發(fā)電機有永磁直驅(qū)等不同技術(shù)路線，歐洲不做直驅(qū)，主要原因是缺稀土材料，而中國有豐富的稀土資源，利用稀土材料開發(fā)永磁直驅(qū)技術(shù)具有得天獨厚的優(yōu)勢，就不必照搬歐洲的技術(shù)。

目前，我國無論裝機容量還是實際發(fā)電量，新能源所占的比例還相當小。就拿發(fā)展最快的風電來說，雖然目前全國風電裝機容量已居世界第四位，風電裝機達到1600萬千瓦，但在全國8億多千瓦總裝機量中只占不到2%；我國風力發(fā)電量只占總發(fā)電量0.4%左右，而丹麥風力發(fā)電量占總發(fā)電量25%，西班牙占11%。

專家指出，新能源發(fā)展要突出清潔能源和可再生能源,包括水電、核電、風力發(fā)電、太陽能發(fā)電、沼氣發(fā)電,以及地熱利用、煤的清潔利用等。要加強宏觀規(guī)劃和配套設施建設,推動清潔能源和可再生能源有序發(fā)展。同時,要采取更強有力的措施,突破關(guān)鍵技術(shù),提高能源利用效率和優(yōu)化能源消費結(jié)構(gòu)。對傳統(tǒng)能源煤炭的清潔高效利用不可忽視。中國富煤、少油、貧氣，一次能源中69%靠煤，發(fā)電量的80%以上來自火電。在相當長的時間內(nèi)，中國以煤為主的能源結(jié)構(gòu)都很難改變，解決能源問題的關(guān)鍵是如何清潔高效利用好煤。如果整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)等技術(shù)取得突破，前景將非常廣闊，對解決我國能源的可持續(xù)發(fā)展問題意義重大。