血鉛超標(biāo)事件拉開鉛酸蓄電池產(chǎn)業(yè)調(diào)整的序幕。在對現(xiàn)有企業(yè)提出環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求之后，產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件又將調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題再一次擺在世人面前。這關(guān)乎到鉛酸蓄電池企業(yè)命運環(huán)保和龐大的市場需求如何統(tǒng)一的問題，鉛酸蓄電池產(chǎn)業(yè)的“關(guān)”和“管”之間的平衡，考驗著調(diào)控者的智慧。

2011年5月3日，浙江電視臺民生休閑頻道《1818黃金眼》對德清縣浙江海久電池股份有限公司附近部分兒童血鉛檢測超標(biāo)情況進行了報道。這則報道拉開了2011年鉛酸蓄電池整頓的序幕，環(huán)保部和工信部等部委開展一系列環(huán)保整肅行動，將有逾八成鉛酸蓄電池企業(yè)取締或關(guān)停。

“《鉛酸蓄電池行業(yè)準(zhǔn)入條件》(下稱《準(zhǔn)入條件》)很快將出臺，這將再次調(diào)整中國鉛酸蓄電池行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。2013年以來，產(chǎn)能達(dá)不到要求的必須要退出這個行業(yè)了。”中國電池工業(yè)協(xié)會理事長韓作樑對《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者表示。

發(fā)展迅猛亟待規(guī)范

“在中國，鉛酸蓄電池的一個主要市場就是電動自行車市場，盡管已經(jīng)出現(xiàn)使用鋰電池的電動自行車，但使用鉛酸蓄電池的電動自行車依然是市場的主流。”韓作樑對記者說。

1998年，電動自行車市場保有量才6萬輛左右，但截至2011年已經(jīng)是1.5億輛以上，最高年生產(chǎn)量近3000萬輛，這就意味著鉛酸蓄電池的年產(chǎn)量也在2000萬塊以上。這個數(shù)字讓其他電池望塵莫及。這也造成了鉛酸蓄電池產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)“野蠻生長”。韓作樑理事長說，環(huán)保風(fēng)暴前，多數(shù)不規(guī)范企業(yè)的產(chǎn)品直接賣給了電動自行車企業(yè)或走向了龐大的替換市場。

據(jù)記者了解，環(huán)保風(fēng)暴前，國內(nèi)鉛酸蓄電池生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)超過3000家，取得國家生產(chǎn)許可的企業(yè)只有1100多家，半數(shù)以上企業(yè)都未獲得許可證，達(dá)不到環(huán)保生產(chǎn)要求。

一些企業(yè)的不規(guī)范，使得鉛酸蓄電池“惡名”在外。如安徽省安慶市懷寧縣的兒童血鉛超標(biāo)事件，調(diào)查結(jié)果為當(dāng)?shù)仉娫磸S污染所致，其中環(huán)境咨詢有限公司環(huán)評弄虛作假。

據(jù)浙江省環(huán)保廳有關(guān)人士向記者透露，引發(fā)“環(huán)保風(fēng)暴”的德清縣血鉛事件，是一起企業(yè)惡意超標(biāo)違法排污、環(huán)評單位評價嚴(yán)重失實、鎮(zhèn)政府未實現(xiàn)搬遷承諾、地方政府及相關(guān)部門敏感性不強、突發(fā)事件應(yīng)對不力造成的突發(fā)環(huán)境事件。

有媒體統(tǒng)計，從2008年年底至今的“血鉛事件”，記者發(fā)現(xiàn)，這些事件中多數(shù)是因為鉛開采和冶煉企業(yè)的環(huán)保問題導(dǎo)致，電池制造企業(yè)只占有少部分。

整頓利好大企業(yè)

“在2011的‘環(huán)保風(fēng)暴’中，大企業(yè)是最大的受益者。”韓作樑理事長對記者說，一是環(huán)保不達(dá)標(biāo)和沒有能力進行技術(shù)改造小企業(yè)被關(guān)停后，讓出了很大的市場空間，加上近幾年鉛酸蓄電池的每年近20%的增長幅度，增量市場和存量市場都被大企業(yè)占有，像天能和超威去年賺的是盆滿缽滿。二是環(huán)保風(fēng)暴促使大企業(yè)完成了新一輪的產(chǎn)業(yè)布局�，F(xiàn)在是大企業(yè)完全占了主導(dǎo)地位，主流市場完全被大企業(yè)控制。

韓作樑說，《準(zhǔn)入條件》很快就要推出，推出之后，會對鉛酸蓄電池行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)發(fā)展指明方向，尤其對極板生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)模會進行限制，以后專門生產(chǎn)商品極板的企業(yè)達(dá)不到要求的也要被淘汰。

韓作樑說，剛開始有些企業(yè)雖然受到些影響，但他們能迅速調(diào)整戰(zhàn)略，比如超威在山東的工廠都停了很長時間，而從去年的報表上看，業(yè)績都非常不錯。駱駝股份2011年營業(yè)收入為30.7億元，同比增長17%;超威動力2011年營業(yè)收入為49.32億元，同比增長52.9%。

鉛酸蓄電池產(chǎn)業(yè)亟須政府支持

“鉛酸蓄電池技術(shù)還有很大的技術(shù)提升空間，比如怎么樣用鉛最少，重量最輕，且壽命更長。”韓作樑表示，中國工程院楊裕生院士一直在做這個工作，曾經(jīng)建議相關(guān)政府部門重視鉛酸蓄電池的應(yīng)用。

“鉛酸蓄電池生產(chǎn)過程中的污染完全可以有效控制。”中國電工技術(shù)學(xué)會鉛酸蓄電池專業(yè)委員會秘書長徐紅對《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者說，美國鉛酸蓄電池的用鉛量約占全國用鉛總量的95%。由于法規(guī)健全和有效的管理，鉛酸蓄電池生產(chǎn)造成的鉛排放僅占總排放量的1.5%。2008年，美國政府已將鉛酸蓄電池生產(chǎn)從主要鉛污染源中排除。

韓作樑介紹，中國鉛酸蓄電池行業(yè)的多數(shù)產(chǎn)品質(zhì)量基本上與國際同類產(chǎn)品處于同一層次，特別是中國自主研發(fā)的電動自行車等動力電池，已經(jīng)處于國際先進水平。“中國的鉛酸蓄電池的技術(shù)和國外相比還是有差距的。”韓作樑說，國內(nèi)政府部門對鉛酸蓄電池的研發(fā)根本不重視，政策和資金上都沒有支持。企業(yè)規(guī)范之后，生產(chǎn)過程的環(huán)境污染基本上控制住了，現(xiàn)在企業(yè)對研發(fā)的重視程度還是比較高的。“作為一個品牌，技術(shù)研發(fā)是企業(yè)必須要做的事情。”

實際上在國外，政府一直很支持鉛酸蓄電池的科技創(chuàng)新。奧巴馬政府曾經(jīng)制定了一個新能源發(fā)展規(guī)劃，其中的15億美元則是給了鉛酸蓄電池的研發(fā)。

浙江天能電池的張松平副總經(jīng)理曾對媒體表示，同國外先進的鉛酸蓄電池技術(shù)相比，國內(nèi)鉛酸蓄電池行業(yè)的技術(shù)研發(fā)進程每每總被環(huán)保問題卡殼。張松平對這種因噎廢食的做法深感惋惜。此消彼長之際，中國鉛酸蓄電池的研發(fā)已與發(fā)達(dá)國家的先進技術(shù)產(chǎn)生了很大差距，目前部分高端應(yīng)用市場已被國外產(chǎn)品所壟斷，長此以往，中國鉛酸蓄電池市場將面臨被蠶食的危險。