我國太陽能資源十分豐富，年均太陽能輻射量平均在1050—2450KWH/㎡之間；其中，大于1050KWH/㎡的地區(qū)占國土面積的96%以上，每年接受的太陽能輻射相當(dāng)于1.7 億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。按輻射量的空間分布可劃分為四個區(qū)域，絕大多數(shù)地區(qū)日平均輻射量在4KWH/㎡以上，西藏最高達到7KWH/㎡，全國三分之二的地區(qū)年日照小時數(shù)在2000H 以上，總太陽能輻射量高于5000MJ/㎡。與同緯度國家相比，與美國類似，但優(yōu)越于歐洲和日本等地區(qū)。區(qū)域優(yōu)勢和資源豐富程度非常適合發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)。

然而中國的光伏產(chǎn)業(yè)卻起步較晚，大概起步于20世紀(jì)70年代，到20世紀(jì)90年代中期后光伏發(fā)電進入穩(wěn)步發(fā)展時期，太陽電池及組件產(chǎn)量逐年穩(wěn)步增加。進入21世紀(jì)尤其是最近幾年，隨著國際市場特別是歐美等國光伏產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展也出現(xiàn)了“井噴”，光伏電池/組件產(chǎn)量從2007年至今一直雄踞全球第一，多晶硅產(chǎn)能連年提高，國家和地方紛 紛出臺優(yōu)惠政策鼓勵光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，全國上下出現(xiàn)了一片光伏投資熱。然而在這繁榮發(fā)展的背后，我們也感到絲絲擔(dān)憂。

隱憂一：“兩頭在外”的現(xiàn)象依然沒有改變

“兩頭在外”主要指光伏電池/組件的市場在國外，而生產(chǎn)光伏電池/組件的原材料——多晶硅卻大部分依賴進口。根據(jù)中國可再生能源學(xué)會副理事長、光伏分會主任趙玉文提供的數(shù)據(jù)，2010年全球太陽能電池產(chǎn)量達15.8G瓦，同比增長48.2%;完成太陽能發(fā)電裝機容量12.5G瓦，同比增長58.2%。其中中國2010年光伏太陽能電池產(chǎn)量預(yù)計將達到8G瓦，占世界生產(chǎn)總量的50%，居世界首位。然而中國2010年光伏發(fā)電市場裝機量預(yù)計約380兆瓦，在全球總裝機量中占3%。從這些數(shù)據(jù)可以看出，2010年我國生產(chǎn)的光伏電池/組件有約95%出口到國外市場，其中又以德國、西班牙市場為主，我國已成為一個名副其實的全球光伏電池生產(chǎn)大國。

多年來，我國生產(chǎn)光伏電池所需的多晶硅有近50%左右依賴進口，根據(jù)趙玉文提供的數(shù)據(jù)，2010年我國多晶硅產(chǎn)量約為3.8萬噸，而國內(nèi)實際的需求約為6萬噸，依然還有40%的缺口需要從國外進口，而且今后5年之內(nèi)仍然滿足不了需求。從2010年開始，德國、西班牙等國相繼降低了光伏發(fā)電政府補助，同時美國啟動對我國新能源產(chǎn)業(yè)的301調(diào)查，這一切都為我國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展增添了很大的不確定性。

隱憂二：多晶硅產(chǎn)品質(zhì)量和價格缺乏競爭力

近年來，我國多晶硅產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，在工藝技術(shù)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模等方面取得了突破性進展，已掌握了百噸級多晶硅的生產(chǎn)技術(shù)，并初步具備了千噸級高純硅材料生產(chǎn)的基本條件。但總體來看，我國高純硅材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處于起步階段，生產(chǎn)能力和產(chǎn)品質(zhì)量依然不能滿足市場需求，產(chǎn)品質(zhì)量和價格缺乏競爭力。概括起來，主要有如下問題：

一、工藝和設(shè)備落后，物料與電力消耗大

二、未實現(xiàn)綜合利用，“三廢”問題嚴(yán)重

三、低水平重復(fù)建設(shè)，存在“過熱”現(xiàn)象

四、生產(chǎn)規(guī)模小，無法產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟效益目前，我國多晶硅生產(chǎn)成本一般在50-70美元/公斤，而國外廠商的成本在30美元/公斤左右，相對于60-70美元/公斤的國際市場供應(yīng)價格，很難獲得利潤。

隱憂三：光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要集中在缺乏技術(shù)門檻的產(chǎn)業(yè)鏈條的中后端

目前，我國大部分企業(yè)主要集中在光伏電池/組件的生產(chǎn)制造方面，處在整個產(chǎn)業(yè)鏈條的中后端，尤其是光伏電池組件的生產(chǎn)制造，完全屬于勞動密集型行業(yè)，缺乏技術(shù)和資金的門檻。截至2009年，在全國370家參與光伏太陽能產(chǎn)業(yè)的企業(yè)中，有300多家左右從事太陽能電池片和電池組件的生產(chǎn)加工，其中電池組件封裝生產(chǎn)企業(yè)200余家，他們只是購買電池芯片進行簡單的組件封裝工作，且產(chǎn)品品種單一。截至2008年底總封裝能力約8000MWp，其中前30 家公司的生產(chǎn)能力就占總產(chǎn)能的87%，因此行業(yè)競爭相當(dāng)激烈。未來，隨著我國對新能源行業(yè)的發(fā)展在政策方面的大力扶持，還有不少的企業(yè)紛紛進入門檻相對較低的光伏電池/組件的生產(chǎn)加工中來，這無疑將進一步加劇該行業(yè)的競爭程度。

隱憂四：國外企業(yè)紛紛進入中國光伏市場，中國本土企業(yè)的發(fā)展面臨巨大挑戰(zhàn)

在中國極具吸引力的成本優(yōu)勢、良好的產(chǎn)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)基礎(chǔ)和潛力巨大的光伏發(fā)電市場“感召”下，全球光伏產(chǎn)業(yè)重心已顯示出從歐洲向中國轉(zhuǎn)移的趨勢。全球金融危機的發(fā)生以及德國削減光伏發(fā)電補貼更是加速國際先進光伏企業(yè)進軍中國市場的進程。這一趨勢預(yù)示著未來中國光伏市場的競爭會異常激烈。

自2009年以來，德國光伏制造設(shè)備供應(yīng)商Centrotherm公司、美國第三大電力公司杜克能源、全球最大的半導(dǎo)體生產(chǎn)設(shè)備企業(yè)——美國應(yīng)用材料公司、全球排名第一的太陽能電池生產(chǎn)商——美國第一太陽能公司（First Solar Inc.）、法蘭克福太陽能企業(yè)Odersun公司、西班牙能源龍頭埃菲瑪集團等紛紛在中國投資或與中國公司結(jié)成戰(zhàn)略合作聯(lián)盟，高調(diào)宣布進入中國光伏市場。

另外，三菱、三洋、三星、宏達電、鴻海、臺積電等一大批傳統(tǒng)工業(yè)巨頭都宣布進軍光伏。三星和LG電子已是全球最大的液晶面板生產(chǎn)商，液晶面板與薄膜太陽能電池的制造具有相同的原理，二者無需太多調(diào)整即可生產(chǎn)薄膜太陽能電池；而臺積電等企業(yè)也可以輕而易舉地將其制造業(yè)積累復(fù)制到光伏產(chǎn)業(yè)。外資企業(yè)涌入之后，國內(nèi)廠商的成本優(yōu)勢或?qū)⒉辉�。要想在與技術(shù)更占優(yōu)勢的外資企業(yè)的競爭中勝出，規(guī)模制勝的理念首先必須摒棄，在此基礎(chǔ)上的技術(shù)革新、人才培養(yǎng)等才是制勝關(guān)鍵。

當(dāng)前，光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還完全依賴于政府的政策支持。2010年12月，財政部、科技部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家能源局四部委舉辦聯(lián)席會議，對金太陽示范工程和太陽能光電建筑應(yīng)用示范工程的組織和實施進行動員、部署，并公布了首批13個光伏發(fā)電集中應(yīng)用示范區(qū)名單。四部委表示，希望通過加大補貼力度、增加示范區(qū)數(shù)量、保障項目并網(wǎng)運行等措施，加快推進國內(nèi)光伏發(fā)電規(guī)�；瘧�(yīng)用，力爭2012年以后每年國內(nèi)應(yīng)用規(guī)模不低于1000兆瓦。

我們堅信，隨著我國政府對光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展在政策扶持方面力度的不斷加大，光伏發(fā)電市場的發(fā)展前景將是一片廣闊。