我國太陽能資源十分豐富，年均太陽能輻射量平均在1050—2450KWH/㎡之間；其中，大于1050KWH/㎡的地區(qū)占國土面積的96%以上，每年接受的太陽能輻射相當于1.7 億噸標準煤。按輻射量的空間分布可劃分為四個區(qū)域，絕大多數(shù)地區(qū)日平均輻射量在4KWH/㎡以上，西藏最高達到7KWH/㎡，全國三分之二的地區(qū)年日照小時數(shù)在2000H 以上，總太陽能輻射量高于5000MJ/㎡。與同緯度國家相比，與美國類似，但優(yōu)越于歐洲和日本等地區(qū)。區(qū)域優(yōu)勢和資源豐富程度非常適合發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)。

然而中國的光伏產(chǎn)業(yè)卻起步較晚，大概起步于20世紀70年代，到20世紀90年代中期后光伏發(fā)電進入穩(wěn)步發(fā)展時期，太陽電池及組件產(chǎn)量逐年穩(wěn)步增加。進入21世紀尤其是最近幾年，隨著國際市場特別是歐美等國光伏產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展也出現(xiàn)了“井噴”，光伏電池/組件產(chǎn)量從2007年至今一直雄踞全球第一，多晶硅產(chǎn)能連年提高，國家和地方紛 紛出臺優(yōu)惠政策鼓勵光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，全國上下出現(xiàn)了一片光伏投資熱。然而在這繁榮發(fā)展的背后，我們也感到絲絲擔憂。

隱憂一：“兩頭在外”的現(xiàn)象依然沒有改變

“兩頭在外”主要指光伏電池/組件的市場在國外，而生產(chǎn)光伏電池/組件的原材料——多晶硅卻大部分依賴進口。根據(jù)中國可再生能源學會副理事長、光伏分會主任趙玉文提供的數(shù)據(jù)，2010年全球太陽能電池產(chǎn)量達15.8G瓦，同比增長48.2%;完成太陽能發(fā)電裝機容量12.5G瓦，同比增長58.2%。其中中國2010年光伏太陽能電池產(chǎn)量預計將達到8G瓦，占世界生產(chǎn)總量的50%，居世界首位。然而中國2010年光伏發(fā)電市場裝機量預計約380兆瓦，在全球總裝機量中占3%。從這些數(shù)據(jù)可以看出，2010年我國生產(chǎn)的光伏電池/組件有約95%出口到國外市場，其中又以德國、西班牙市場為主，我國已成為一個名副其實的全球光伏電池生產(chǎn)大國。

多年來，我國生產(chǎn)光伏電池所需的多晶硅有近50%左右依賴進口，根據(jù)趙玉文提供的數(shù)據(jù)，2010年我國多晶硅產(chǎn)量約為3.8萬噸，而國內(nèi)實際的需求約為6萬噸，依然還有40%的缺口需要從國外進口，而且今后5年之內(nèi)仍然滿足不了需求。從2010年開始，德國、西班牙等國相繼降低了光伏發(fā)電政府補助，同時美國啟動對我國新能源產(chǎn)業(yè)的301調(diào)查，這一切都為我國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展增添了很大的不確定性。

隱憂二：多晶硅產(chǎn)品質(zhì)量和價格缺乏競爭力

近年來，我國多晶硅產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，在工藝技術(shù)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模等方面取得了突破性進展，已掌握了百噸級多晶硅的生產(chǎn)技術(shù)，并初步具備了千噸級高純硅材料生產(chǎn)的基本條件。但總體來看，我國高純硅材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處于起步階段，生產(chǎn)能力和產(chǎn)品質(zhì)量依然不能滿足市場需求，產(chǎn)品質(zhì)量和價格缺乏競爭力。概括起來，主要有如下問題：

一、工藝和設備落后，物料與電力消耗大

二、未實現(xiàn)綜合利用，“三廢”問題嚴重

三、低水平重復建設，存在“過熱”現(xiàn)象

四、生產(chǎn)規(guī)模小，無法產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟效益目前，我國多晶硅生產(chǎn)成本一般在50-70美元/公斤，而國外廠商的成本在30美元/公斤左右，相對于60-70美元/公斤的國際市場供應價格，很難獲得利潤。

隱憂三：光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要集中在缺乏技術(shù)門檻的產(chǎn)業(yè)鏈條的中后端

目前，我國大部分企業(yè)主要集中在光伏電池/組件的生產(chǎn)制造方面，處在整個產(chǎn)業(yè)鏈條的中后端，尤其是光伏電池組件的生產(chǎn)制造，完全屬于勞動密集型行業(yè)，缺乏技術(shù)和資金的門檻。截至2009年，在全國370家參與光伏太陽能產(chǎn)業(yè)的企業(yè)中，有300多家左右從事太陽能電池片和電池組件的生產(chǎn)加工，其中電池組件封裝生產(chǎn)企業(yè)200余家，他們只是購買電池芯片進行簡單的組件封裝工作，且產(chǎn)品品種單一。截至2008年底總封裝能力約8000MWp，其中前30 家公司的生產(chǎn)能力就占總產(chǎn)能的87%，因此行業(yè)競爭相當激烈。未來，隨著我國對新能源行業(yè)的發(fā)展在政策方面的大力扶持，還有不少的企業(yè)紛紛進入門檻相對較低的光伏電池/組件的生產(chǎn)加工中來，這無疑將進一步加劇該行業(yè)的競爭程度。

隱憂四：國外企業(yè)紛紛進入中國光伏市場，中國本土企業(yè)的發(fā)展面臨巨大挑戰(zhàn)

在中國極具吸引力的成本優(yōu)勢、良好的產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�生產(chǎn)基礎和潛力巨大的光伏發(fā)電市場“感召”下，全球光伏產(chǎn)業(yè)重心已顯示出從歐洲向中國轉(zhuǎn)移的趨勢。全球金融危機的發(fā)生以及德國削減光伏發(fā)電補貼更是加速國際先進光伏企業(yè)進軍中國市場的進程。這一趨勢預示著未來中國光伏市場的競爭會異常激烈。

自2009年以來，德國光伏制造設備供應商Centrotherm公司、美國第三大電力公司杜克能源、全球最大的半導體生產(chǎn)設備企業(yè)——美國應用材料公司、全球排名第一的太陽能電池生產(chǎn)商——美國第一太陽能公司（First Solar Inc.）、法蘭克福太陽能企業(yè)Odersun公司、西班牙能源龍頭埃菲瑪集團等紛紛在中國投資或與中國公司結(jié)成戰(zhàn)略合作聯(lián)盟，高調(diào)宣布進入中國光伏市場。

另外，三菱、三洋、三星、宏達電、鴻海、臺積電等一大批傳統(tǒng)工業(yè)巨頭都宣布進軍光伏。三星和LG電子已是全球最大的液晶面板生產(chǎn)商，液晶面板與薄膜太陽能電池的制造具有相同的原理，二者無需太多調(diào)整即可生產(chǎn)薄膜太陽能電池；而臺積電等企業(yè)也可以輕而易舉地將其制造業(yè)積累復制到光伏產(chǎn)業(yè)。外資企業(yè)涌入之后，國內(nèi)廠商的成本優(yōu)勢或?qū)⒉辉�。要想在與技術(shù)更占優(yōu)勢的外資企業(yè)的競爭中勝出，規(guī)模制勝的理念首先必須摒棄，在此基礎上的技術(shù)革新、人才培養(yǎng)等才是制勝關(guān)鍵。

當前，光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還完全依賴于政府的政策支持。2010年12月，財政部、科技部、住房和城鄉(xiāng)建設部、國家能源局四部委舉辦聯(lián)席會議，對金太陽示范工程和太陽能光電建筑應用示范工程的組織和實施進行動員、部署，并公布了首批13個光伏發(fā)電集中應用示范區(qū)名單。四部委表示，希望通過加大補貼力度、增加示范區(qū)數(shù)量、保障項目并網(wǎng)運行等措施，加快推進國內(nèi)光伏發(fā)電規(guī)�；瘧�用，力爭2012年以后每年國內(nèi)應用規(guī)模不低于1000兆瓦。

我們堅信，隨著我國政府對光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展在政策扶持方面力度的不斷加大，光伏發(fā)電市場的發(fā)展前景將是一片廣闊。