進(jìn)入5月以來，席卷全國的鉛蓄電池監(jiān)管風(fēng)暴，正在讓全國超過2000家的企業(yè)不斷停產(chǎn)整頓。

但來自市場的調(diào)研和很多大企業(yè)的聲音是，此次停產(chǎn)通知的法律依據(jù)有缺陷。環(huán)保部門要求停產(chǎn)整治的法律依據(jù)，是國家衛(wèi)生部頒布的GB11659-89《鉛蓄電池廠衛(wèi)生防護(hù)距離標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱標(biāo)準(zhǔn)）。

首先，標(biāo)準(zhǔn)中的生產(chǎn)規(guī)模只是簡單規(guī)定〈100000KVA或≥100000KVA〉兩種規(guī)模，而沒有明確界定該生產(chǎn)規(guī)模是每小時(shí)或每一天或每一年的生產(chǎn)規(guī)模，判定標(biāo)準(zhǔn)模糊。

第二，生產(chǎn)規(guī)模中標(biāo)出的單位是KVA，KVA是指變壓器在額定狀態(tài)下的輸出能力的保證值，單位用KVA（千伏安）表示，只是用于變壓器范疇的，并不適用于鉛蓄電池，用在蓄電池行業(yè)是錯(cuò)誤的。鉛蓄電池行業(yè)中的單位是用AH（安時(shí)）和KVAH（千伏安時(shí)）表示。由此可見標(biāo)準(zhǔn)中的單位并不是鉛蓄電池應(yīng)該用的單位，這是兩種完全不同概念的單位名詞，所指的含義更是天差地別。綜上可以認(rèn)為所執(zhí)行的法律依據(jù)有著重大欠缺。

第三，當(dāng)時(shí)標(biāo)準(zhǔn)制定于一九八九年，距今已有二十二個(gè)年頭。但標(biāo)準(zhǔn)一成不變，從未修改過。二十幾年前鉛蓄電池的環(huán)保要求，環(huán)保技術(shù)，環(huán)保設(shè)備以及制造工藝和今天相比，絕對是不可同日而語的。標(biāo)準(zhǔn)是在當(dāng)時(shí)企業(yè)多數(shù)車間和產(chǎn)品，于無組織排放的狀態(tài)下才規(guī)定出企業(yè)和居民需要安全距離（500米）的。而現(xiàn)在的環(huán)保技術(shù)，環(huán)保設(shè)備與制定標(biāo)準(zhǔn)的年代來對比是有天差地別的。換句話說，現(xiàn)在的技術(shù)做到達(dá)標(biāo)排放是沒有任何問題的，無須設(shè)置企業(yè)與居民間的安全距離要求（比如美國等發(fā)達(dá)國家就沒有此項(xiàng)規(guī)定）。