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廢舊電池 處理尷尬
來源:經(jīng)濟參考報 日期:2011-6-13 作者:全球電池網(wǎng) 點擊:

近年來,各地頻發(fā)的鉛污染事件使得整個社會上下都如臨大敵。人們的環(huán)保逐漸意識提高,行為也更加自覺。大家都在呼吁用過的電池不能隨意丟棄。那么手機的廢舊電池又該如何處理?

國家環(huán)保局方面稱:如今我國對于廢棄電池處理的態(tài)度是不鼓勵集中處理,可隨生活垃圾散棄。據(jù)稱,電池產(chǎn)品可分為干電池(普通干電池)、二次電池和鉛酸電池三類。為了解決廢舊電池的污染問題,我國開始積極開發(fā)對環(huán)境危害小的綠色產(chǎn)品,從源頭實現(xiàn)電池“無汞化”。

中國輕工總會、原國家環(huán)保總局、國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等9個部委于1997年12月31日聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于限制電池產(chǎn)品汞含量的規(guī)定》,要求到2002年1月1日,禁止生產(chǎn)和銷售汞含量大于電池重量0.025%的電池,到2006年1月1日禁止在國內(nèi)生產(chǎn)和經(jīng)銷汞含量大于電池重量0.0001%的堿性鋅錳電池。據(jù)稱,自電池的“限汞令”發(fā)布之后,目前正規(guī)電池生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的電池已經(jīng)基本實現(xiàn)無汞。2003年10月9日,原國家環(huán)境保護總局、國家發(fā)改委、建設(shè)部、科技部、商務(wù)部聯(lián)合下發(fā)了《廢電池污染防治技術(shù)政策》,規(guī)定:“目前,在缺乏有效回收的技術(shù)經(jīng)濟條件下,不鼓勵集中收集已達到國家低汞或無汞要求的廢一次性電池。”

此外,環(huán)境保護部、國家發(fā)改委于2008年6月6日下發(fā)的《國家危險廢物名錄》規(guī)定:家庭日常生活中產(chǎn)生的廢鎳鎘電池和氧化汞電池可以不按照危險廢物進行管理。“以上規(guī)定是經(jīng)過國家有關(guān)部門、專家科學(xué)論證后的要求,廢舊電池可以不進行統(tǒng)一回收處理,市民可以將廢舊電池分散投入到正式的生活垃圾收集箱,與生活垃圾一起進入我市的正規(guī)生活垃圾填埋場,不會造成環(huán)境污染。”北京市環(huán)保局固體廢物和噪聲管理處處長王春林說道。

值得注意的是,即使是國家已經(jīng)出臺政策不鼓勵集中回收廢棄電池并可隨生活垃圾分散丟棄,但在有些專家看來,電池污染的危害仍在。中國科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心專門研究固廢處理的張付申博士則表示,廢棄電池如果分散丟棄的話,造成的污染將無法檢測,對于環(huán)境的危害也不可知,有可能這些電池的污染會存在一個潛伏期。因此,最好還是要對廢棄電池進行集中回收,集中處置。

“國外對于廢棄電池的回收處理還是本著資源回收利用的原則。”中國電池工業(yè)協(xié)會副理事長王敬忠說,但與此同時他表示,在我國對于廢棄電池尤其是一次性電池回收處理的企業(yè)卻很少。他分析說,主要原因還是在于在廢棄電池尤其是一次性電池和扣式電池處理方面,產(chǎn)生的收益很少,甚至遠遠抵不上成本,除非是有政府補貼。否則“無利不起早”,沒有企業(yè)會去做這種虧本買賣。而且在廢棄電池處理設(shè)施的投入巨大,并沒有多少企業(yè)愿意甚至有實力去投入。

對此,王春林說,以目前的情況看,電池回收處理成本較高,政府如果不給予一定的政策資金補貼,企業(yè)很難生存。“這需要建立一個良性的可持續(xù)、可操作的機制,不是政府投資建一個廢棄電池處理企業(yè)就完事了,這跟國家的產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)要求、法律政策都很有關(guān)聯(lián)。”

目前國內(nèi)并沒有形成一個良性循環(huán)的機制。電池回收處理要形成良性的循環(huán),從源頭的電池回收和垃圾分類到技術(shù)研發(fā)和最后的垃圾處理,環(huán)環(huán)相扣,這期間需要有老百姓生活電池收集習(xí)慣的養(yǎng)成以及國家產(chǎn)業(yè)化政策的支持。但現(xiàn)在一些企業(yè)看不到效益,覺得做這個沒前景,因此也就不會冒險投資。

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