事件:
原定于當地時間本周四召開、將要審議備受矚目的意大利“第 IV 號能源法案”的重要會議如期在羅馬舉行,該會議由意大利中央政府、各地方政府代表、相關產業(yè)聯(lián)盟與協(xié)會共同參與。會議原計劃將對包括新的光伏發(fā)電補貼政策在內的一系列新版可再生能源激勵政策做出最后決策,但截至目前為止,最終結果仍沒有出爐。
值得我們關注的信息包括:
1.意大利政府已表示同意將原定在5 月底到期的現(xiàn)行光伏上網電價政策推遲到8月底結束;2.中央政府擬定的“第IV 號能源法案(草案)”遭到地方政府代表駁回。
評論:
三個月政策延期的目的在于保證大部分投資者能完成現(xiàn)有項目并網,但不會因此而額外激發(fā)大量新項目投建。
雖然意大利政府的光伏發(fā)電補貼相對其優(yōu)秀的光照條件顯得極為慷慨,但受制于復雜冗長的審批流程和政府部門的低效率工作,意大利光伏發(fā)電項目的開發(fā)周期普遍較長。
地區(qū)政府代表團在今天的會議上要求政府將現(xiàn)行補貼政策的截止期推遲到今年底,這一要求遭到了政府的拒絕,但政府同時表示同意延期三個月這一折中的做法。
三個月的時間,預計將保證大部分現(xiàn)有項目完成并網,確,F(xiàn)有電站投資者的收益(去年捷克政府推出具有追溯性的光伏電站稅收后,利益受損的投資者聯(lián)名對政府發(fā)起猛烈抨擊),但又不會激發(fā)強烈的“末班車效應”而吸引大量資金投建新項目(若現(xiàn)在開始開發(fā)新項目,將面臨8 月底前無法完成并網的巨大風險)。
意大利政策的不確定性在一定程度上加劇了近期硅片、電池、組件產品價格的下跌。
一季度一直以來就是光伏安裝市場的淡季,意大利政策的不確定性、歐洲(尤其是德國)所謂“千年極寒”的漫長嚴冬更是加劇了今年一季度的需求不振。
根據我們的跟蹤,近期硅片、電池、組件的產品價格已經較年初普遍下跌10%左右,隨著下游產能的不斷釋放,我們預計這一跌價趨勢將在下半年延續(xù),組件價格全年跌幅可能達到20%以上