過去,中國因成本較低的優(yōu)勢吸引著全球太陽能光伏生產(chǎn)線匯集而來。然而,隨著歐美國家經(jīng)濟(jì)持續(xù)萎靡、就業(yè)壓力日趨嚴(yán)峻,這種加工制造業(yè)向成本洼地聚集的潮流正因貿(mào)易壁壘而發(fā)生逆轉(zhuǎn)。
近日,力諾集團(tuán)正在醞釀并購一家美國工廠。這是因?yàn)槊绹畡倓偝雠_(tái)了新政,要求軍方購買太陽能電池板必須“美國制造”,以緩解就業(yè)壓力,因此太陽能光伏工廠開始重新考慮把生產(chǎn)線搬回發(fā)達(dá)國家,稀薄的利潤不得不面對(duì)高成本的考驗(yàn)。
雖然張并未透露工廠名稱,但據(jù)他介紹,這是一家已經(jīng)停產(chǎn)的光伏工廠,擁有60兆瓦的產(chǎn)能,收購加運(yùn)營成本、流動(dòng)資金,投資額約在2000萬美元。
“在美國投資建廠是企業(yè)不得已的選擇。”張貝文表示,因?yàn)槿绻^續(xù)維持過去的出口貿(mào)易方式,很可能會(huì)喪失在美國的市場。
2011年1月7日,美國總統(tǒng)奧巴馬簽署了軍事授權(quán)法,其中包含了一項(xiàng)鮮為人注意的 “購買美國制造”條款,即國防部購買太陽能光伏產(chǎn)品必須是“MADEINUSA”。
該條款是在部分議員的支持下添加進(jìn)去的,其中起草者之一的紐約州民主黨眾議員西奇表示,美國過去拿出大量資金投資于海外市場,尤其是替代能源。但現(xiàn)在美國不需要假手于人,而是要親歷親為地的生產(chǎn)。
“太陽能光伏產(chǎn)業(yè)較為特殊,在歐美各國財(cái)政政策的支持下市場快速增長,但制造產(chǎn)能大多數(shù)都在中國。由于美國軍方是美國最大的能源消費(fèi)者,這一法案對(duì)中國光伏廠商們將是一個(gè)沉重的打擊。”根據(jù)規(guī)劃,到2025年,美國軍方所使用的所有能源中,必須有1/4來自太陽能等清潔能源。
目前,美國包括西奇在內(nèi)的眾議員正在著手,推動(dòng)美國政府采購美國制造的太陽能光伏產(chǎn)品。這個(gè)政策一旦實(shí)行,絕大多數(shù)中國光伏企業(yè)將被攔在美國市場之外。
成本高漲
根據(jù)世界銀行的報(bào)告,過去兩年美國的工業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)下降了16.3%,是繼1929年大蕭條以來的最大降幅。在制造業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率上,美國目前排在除法國之外的所有工業(yè)國家之后,僅僅為13.9%。與此同時(shí),從2007年12月危機(jī)開始到現(xiàn)在已經(jīng)有差不多200萬個(gè)制造業(yè)崗位消失。
美國政府原來認(rèn)為核心技術(shù)在本土,制造業(yè)出走無關(guān)緊要。但在經(jīng)濟(jì)衰退、失業(yè)率猛增的情況下,美國正在改變原有的看法。包括奧巴馬在內(nèi)、即將參與新一屆總統(tǒng)競選的美國政客們都將降低失業(yè)率作為主要的政治牌。
中國可再生能源協(xié)會(huì)內(nèi)部人士也表示,中國太陽能原料是多晶硅,核心技術(shù)被歐美發(fā)達(dá)國家所壟斷;生產(chǎn)線絕大多數(shù)是從國外購進(jìn)的;下游95%以上的市場在國外。而生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的技術(shù)含量不高。上述法案出臺(tái)更多的應(yīng)該是從就業(yè)上考慮。
搶占市場
“一旦中國光伏產(chǎn)品無法進(jìn)入,美國市場就會(huì)形成一個(gè)真空,誰能在里面生產(chǎn),就會(huì)擁有市場。”。
事實(shí)上,在美國醞釀投資設(shè)廠的不僅僅是這一家太陽能公司。英利集團(tuán)宣傳部王志新對(duì)本報(bào)稱,企業(yè)正計(jì)劃在美國投資,目前設(shè)廠工作還在推進(jìn)之中。這是英利集團(tuán)第一個(gè)海外的工廠。
長遠(yuǎn)效益
太陽能電池和組件制造商平均利潤率一般在15%左右,成本高低直接關(guān)乎企業(yè)是盈是虧。張貝文坦言,在中國和美國開設(shè)工廠最大的不同就是成本相差懸殊。如一個(gè)美國藍(lán)領(lǐng)每年平均工資至少要在3萬至4萬美元,這個(gè)數(shù)字是國內(nèi)的數(shù)倍。
“即將并購的這家太陽能電池板工廠之所以停產(chǎn),是因?yàn)楫a(chǎn)品成本過高,沒有市場競爭力。但為了獲得美國的市場份額,力諾哪怕近期不賺錢,甚至短期虧一點(diǎn),從長遠(yuǎn)戰(zhàn)略上都值得去做。”張貝文稱,現(xiàn)在整個(gè)行業(yè)都在等待美國市場的爆發(fā),那對(duì)于任何太陽能光伏廠商都是極具誘惑的。與此同時(shí),力諾還計(jì)劃盡量爭取政府項(xiàng)目以保證投資利潤。
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