一節(jié)一號干電池就能使1平方米的土壤永久失去利用價值,一粒紐扣電池可使600噸水無法飲用,這相當于一個人一生的飲水量,而隨著電池在人們生活中的廣泛使用,廢舊電池造成的污染也越來越引起人們的重視。青島市政協(xié)委員亓蓉建議,廢舊電池回收應該規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化。
亓蓉指出,目前人們對于廢舊電池的污染認識不足、重視不夠,再就是廢電池治理缺乏嚴格的法規(guī)約束機制,盡管我國曾在1995年10月就通過了《固體廢棄物污染環(huán)境防治法》,但是執(zhí)行情況還不是很樂觀。2008年2月實施的《電子廢物污染環(huán)境防治管理辦法》,將拆解利用處置電子廢棄物的活動納入法制化軌道,但此辦法只是對電子廢棄物的末端進行了管理,也沒有從生產(chǎn)、銷售、消費等環(huán)節(jié)上規(guī)定治理所應承擔的義務。目前,專業(yè)的、能夠批量處理廢電池的企業(yè)鳳毛麟角,因此收集的大量廢電池只能采取堆放的辦法。
對此,亓蓉建議應該建立政府、生產(chǎn)者、消費者責任分擔制度。按照“誰污染,誰治理”的原則,對電池生產(chǎn)企業(yè)征收環(huán)境治理稅,對回收和處理環(huán)節(jié)給予補貼,并對回收、處理企業(yè)給予稅收、資金、土地等方面支持,降低企業(yè)經(jīng)營成本,扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。逐步建成布局合理的廢電池回收中心,形成對生產(chǎn)、收集、儲存、處理以及再利用的全過程科學監(jiān)控體系,實現(xiàn)無害化、減量化、資源化。消費者在購買產(chǎn)品時應交納一定的回收費用,或建立回收獎勵制度,獎勵市民回收電子產(chǎn)品,并對隨意拋棄廢電池行為進行處罰。