經(jīng)過一個月等待之后,國家第二批光伏電站特許權(quán)項目中標(biāo)結(jié)果終于出爐,13個項目中標(biāo)價均低于1元/度,且全部項目均為央企中標(biāo)。
據(jù)悉,作為迄今為止中國最大規(guī)模光伏電站的特許權(quán)招標(biāo),此次項目共涉及陜西、青海、甘肅、內(nèi)蒙、寧夏和新疆等西北六省的13個光伏電站項目,裝機容量共計280兆瓦。
秉承“報價最低者即為中標(biāo)人”原則,國家第二批大型光伏電站特許權(quán)項目中標(biāo)電價全部低于1元/千瓦時。最高電價為0.9907元/千瓦時,最低電價僅為0.7288元/千瓦時。
而此次參與招標(biāo)的民營企業(yè)卻無一家中標(biāo),浙江正泰太陽能科技有限公司、無錫尚德、江西塞維等民營光伏大戶都無一幸免。
在低價的背后,光伏電站的特許權(quán)招標(biāo)還將會持續(xù)多久、如何在降低上網(wǎng)電價和產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展中取得平衡,成為業(yè)內(nèi)關(guān)注的焦點。
“這個產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的要義在于:有良性的國家政策培育、吸引眾多社會資金人的參與、設(shè)備商提供有持續(xù)競爭力且能保持一定利潤的價格。”9月15日,一位光伏企業(yè)高管對記者解釋,國企低價啟動國內(nèi)市場之后,未來能否吸引大量民間資本進(jìn)入光伏發(fā)電市場值得關(guān)注。
作為中國有史以來規(guī)模最大的一次光伏電站特許權(quán)項目招標(biāo),今年的招標(biāo)由國家發(fā)改委和能源局聯(lián)袂發(fā)起,280兆瓦的規(guī)模覆蓋西部六個省區(qū),特許經(jīng)營期25年。此次招標(biāo)于6月下旬啟動,并于8月10日正式開出技術(shù)標(biāo)。
8月16日,商務(wù)標(biāo)開出之后,130多份報價中四成報價低于1元/度電,而0.7288元/度的價格更是較2009年1.06元/度的最低報價下降近50%,由是引起業(yè)內(nèi)一片嘩然,中標(biāo)結(jié)果在爭議聲中一再推遲公布。