即將盛大開(kāi)幕的上海世博會(huì)主題館，有一個(gè)單體面積全球最大的太陽(yáng)能屋面，96個(gè)三角形、3.1萬(wàn)平方米，2825千瓦的裝機(jī)容量。這是無(wú)錫尚德電力根據(jù)建筑設(shè)計(jì)“量身定制”的一個(gè)杰作，類似作品還被應(yīng)用在世博會(huì)中國(guó)館。尚德電力董事長(zhǎng)施正榮說(shuō)，兩套系統(tǒng)總?cè)萘?.12兆瓦，全年可產(chǎn)生電力280萬(wàn)千瓦，替代燃煤1000噸，相當(dāng)于減少碳排放2500噸――低碳的亮點(diǎn)，正在為“綠色世博”增色。

根據(jù)中國(guó)向國(guó)際社會(huì)作出的承諾，到2020年非化石能源占一次能源消費(fèi)比重爭(zhēng)取達(dá)到15%左右，以太陽(yáng)能光伏、風(fēng)電、生物質(zhì)能、核能等為代表的新能源產(chǎn)業(yè)將成為低碳的一大推動(dòng)力。

超常規(guī)發(fā)展奠定領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)

低碳經(jīng)濟(jì)，意味著能源高效利用、清潔能源開(kāi)發(fā)以及對(duì)綠色GDP的追求。作為低碳經(jīng)濟(jì)一大核心，應(yīng)用零排放新能源和可再生能源替代傳統(tǒng)的高排放性化石能源，是從能量輸入上為低碳加分。

在現(xiàn)階段，燃煤是二氧化碳排放主要“貢獻(xiàn)者”。作為國(guó)內(nèi)重要的制造業(yè)基地，我省能耗中43%的煤炭為發(fā)電所消耗，在二次能源電能中，燃煤機(jī)組發(fā)電比重更是高達(dá)90%。根據(jù)科學(xué)測(cè)算，每燃燒一噸煤炭，會(huì)產(chǎn)生4.12噸二氧化碳，比石油、天然氣多出30%、70%。削減煤電壓力，減少碳排放，新能源舞臺(tái)廣闊。

“世界光伏看中國(guó)，中國(guó)光伏看江蘇。”經(jīng)過(guò)前些年的率先發(fā)展，我省太陽(yáng)能電池生產(chǎn)全國(guó)領(lǐng)先、全球知名。全省光伏產(chǎn)業(yè)在單晶硅拉制、電池片產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)、光伏組件工程化技術(shù)、應(yīng)用產(chǎn)品集成化技術(shù)等方面擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)60多項(xiàng)，發(fā)明專利近20項(xiàng)。有290多家企業(yè)相互配套，全省電池年產(chǎn)量1580兆瓦。

取得光伏制造領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)后，像尚德電力一樣，我省多家企業(yè)開(kāi)始探索產(chǎn)業(yè)延伸，開(kāi)展光伏發(fā)電。去年5月，《江蘇省新能源產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃綱要》正式出臺(tái)。6月，《光伏發(fā)電推進(jìn)意見(jiàn)》實(shí)施。按照規(guī)劃，到2011年，我省將建成屋頂并網(wǎng)發(fā)電工程260兆瓦，建筑一體化并網(wǎng)發(fā)電示范工程10兆瓦，地面并網(wǎng)電站并網(wǎng)示范工程130兆瓦。推廣應(yīng)用太陽(yáng)能，必然減少電能的消耗。

風(fēng)電，是我省新能源又一代表，是減少碳排放又一路徑。

去年5月，華銳風(fēng)電科技（江蘇）有限公司一期工程在鹽城建成投產(chǎn)，全國(guó)首臺(tái)3兆瓦風(fēng)電機(jī)組下線，風(fēng)電機(jī)組年產(chǎn)能達(dá)到200萬(wàn)千瓦。華銳風(fēng)電負(fù)責(zé)人韓俊良說(shuō)，下一步研制和生產(chǎn)重點(diǎn)將轉(zhuǎn)向代表世界先進(jìn)水平的5兆瓦大型風(fēng)電機(jī)組。

統(tǒng)計(jì)顯示，江蘇與風(fēng)電產(chǎn)業(yè)相關(guān)的企業(yè)已有150多家，企業(yè)數(shù)量全國(guó)最多，關(guān)鍵零部件占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)一半以上。

省能源局副局長(zhǎng)陳勇分析說(shuō)，“到十一五末，全省將完成風(fēng)電裝機(jī)150萬(wàn)千瓦。這些風(fēng)機(jī)運(yùn)行一年，就可以減少二氧化碳排放220萬(wàn)噸左右。”

領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)不等于低碳優(yōu)勢(shì)

江蘇新能源產(chǎn)業(yè)火候正旺，然而，這個(gè)新興產(chǎn)業(yè)“成長(zhǎng)的煩惱”也顯而易見(jiàn)。

如果將我省光伏太陽(yáng)能置于國(guó)際產(chǎn)業(yè)坐標(biāo)中，就可以看到原料、市場(chǎng)、關(guān)鍵裝備“三頭在外”的產(chǎn)業(yè)局限：生產(chǎn)光伏電池、電池組件等所需的高純度硅料，仍有一部分依賴進(jìn)口，產(chǎn)品沒(méi)有成本優(yōu)勢(shì)；雖然研制出了部分具有自主產(chǎn)權(quán)的單晶爐等設(shè)備，但不少關(guān)鍵設(shè)備仍靠進(jìn)口，還原爐、電池及組件等核心技術(shù)，與世界先進(jìn)水平的差距較大；應(yīng)用市場(chǎng)主要在國(guó)外，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重受制于國(guó)際需求。去年，國(guó)際市場(chǎng)臉色一變，光伏產(chǎn)業(yè)出口銳減，賣價(jià)“一落千丈”。

風(fēng)電產(chǎn)業(yè)方面，大功率風(fēng)機(jī)裝備、集成系統(tǒng)等話語(yǔ)權(quán)在國(guó)外，作為大規(guī)模風(fēng)電唯一應(yīng)用方式的風(fēng)電并網(wǎng)技術(shù)沒(méi)有突破。這個(gè)產(chǎn)業(yè)的“短腿”表現(xiàn)在：風(fēng)電規(guī)模偏小，上網(wǎng)電價(jià)偏高，國(guó)產(chǎn)化程度偏低，核心技術(shù)相對(duì)落后，專業(yè)技術(shù)人才缺乏。

低碳產(chǎn)業(yè)高碳化生產(chǎn)，是新能源特別是太陽(yáng)能光伏的又一“時(shí)弊”。硅棒拉制、切割等生產(chǎn)工藝，能耗較大、污染較重。省社科院經(jīng)濟(jì)研究所姚曉霞副研究員進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示，目前國(guó)內(nèi)多晶硅生產(chǎn)能耗是國(guó)外的2―3倍。太陽(yáng)能電池的轉(zhuǎn)化率普遍偏低，出廠轉(zhuǎn)化率一般在14%―15%，實(shí)際運(yùn)用只有11%左右，生產(chǎn)過(guò)程的高能耗和效能的低利用并存。

江蘇的新能源領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)要變成低碳優(yōu)勢(shì)，不僅制造水平亟待提升，新能源制造優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用更為關(guān)鍵。目前，太陽(yáng)能光伏“墻內(nèi)開(kāi)花墻外香”，結(jié)果是，綠色低碳受益在國(guó)外，能耗污染卻留給了自己。同時(shí)，成本高企、產(chǎn)品質(zhì)量不夠穩(wěn)定，新能源上網(wǎng)電價(jià)過(guò)高等因素，也增加了新能源推廣的難度。據(jù)了解，光伏太陽(yáng)能現(xiàn)行上網(wǎng)每度1.70元，風(fēng)電每度0.61元，而煤電每度為0.38元。

形成低碳優(yōu)勢(shì)期待合力

發(fā)揮新能源制造優(yōu)勢(shì)，提高新能源的低碳貢獻(xiàn)率，重中之重是應(yīng)用。

“低碳經(jīng)濟(jì)的爭(zhēng)奪戰(zhàn)，已在全球悄然打響。”省社科院世界經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)田伯平說(shuō)，2004年世界對(duì)清潔能源投資約300億美元，到2008年，已增加到1550億美元。

歐美發(fā)達(dá)國(guó)家，更把新能源發(fā)展和應(yīng)用當(dāng)作應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、主導(dǎo)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展制高點(diǎn)的重要切入點(diǎn)。在歐洲，發(fā)展可再生能源已成為創(chuàng)造就業(yè)崗位的重要增長(zhǎng)點(diǎn)之一，可再生能源企業(yè)雇傭的員工人數(shù)是煤電企業(yè)的2―10倍。英國(guó)提出到2020年40%的電力來(lái)自太陽(yáng)能、風(fēng)電等清潔能源。

丹麥、德國(guó)、西班牙等歐洲國(guó)家的風(fēng)電開(kāi)發(fā)利用都走在世界前列。省宏觀經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)顧為東介紹，丹麥的風(fēng)電發(fā)電量相當(dāng)于用電量的22%，綠色電能不僅用于國(guó)內(nèi)，相當(dāng)部分還出口挪威。德國(guó)風(fēng)電裝機(jī)占了世界1/3強(qiáng)，今年風(fēng)電占發(fā)電總量之比將達(dá)8%。

再看江蘇，近年來(lái)，我省新能源應(yīng)用的低碳成效已有顯現(xiàn)，全年節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤600萬(wàn)噸左右。“十五”以來(lái)，煤炭消費(fèi)比重下降了5.4個(gè)百分點(diǎn)。“我省作為全國(guó)風(fēng)力資源豐富、風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)先省份之一，風(fēng)電年發(fā)電量只有120萬(wàn)千瓦左右，占比不到0.3%。”顧為東說(shuō)，未來(lái)我省新能源開(kāi)發(fā)利用的空間巨大，當(dāng)然，這需要制造業(yè)水平提升、政策引導(dǎo)推動(dòng)、有關(guān)專業(yè)技術(shù)障礙清除等等來(lái)支撐。

記者注意到，去年，我省密集制定一系列新能源產(chǎn)業(yè)政策。在新能源產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃綱要出臺(tái)實(shí)施后，智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)和新能源汽車產(chǎn)業(yè)兩項(xiàng)子規(guī)劃正在加緊制定。圍繞低碳目標(biāo)，光伏太陽(yáng)能通過(guò)技術(shù)研發(fā)降低成本，通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等杠桿擴(kuò)大應(yīng)用，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“一元一度電”；風(fēng)電依托智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定上網(wǎng)；從新能源制造大省到應(yīng)用大省，江蘇值得期待。