近日，在南京舉行的第十一屆中國光伏大會上，中國可再生能源學(xué)會光伏專委會主任趙玉文稱：“多晶硅不僅從未過剩，而且一直供不應(yīng)求。”這一來自行業(yè)權(quán)威人士的言論，與去年發(fā)展改革委關(guān)于我國多晶硅“產(chǎn)能明顯過剩”的結(jié)論大相徑庭，很可能由此而推動新一輪光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能的擴張。為此，筆者提醒光伏產(chǎn)業(yè)界應(yīng)透視需求旺盛表象掩蓋下的暗涌，注意防范4個方面的風(fēng)險。

一、市場在外的風(fēng)險

中國光伏產(chǎn)業(yè)起步雖晚，但后來居上，現(xiàn)已躍居太陽能電池生產(chǎn)第一大國之位，產(chǎn)量占據(jù)全球半壁江山，贏得了“世界光伏看中國”的美譽，此乃產(chǎn)業(yè)發(fā)展史上的奇跡。但突出的問題是95%的市場集中在歐美。風(fēng)云變幻的貿(mào)易政策和經(jīng)濟形勢，使光伏產(chǎn)品市場具有很大的不確定性。國際金融危機曾使光伏產(chǎn)品的銷量和價格驟降;美國正在發(fā)起對我“301”調(diào)查，標志貿(mào)易保護和反傾銷制裁的大棒已橫空掄起;歐美國家對太陽能電站補貼政策的動蕩，也將影響光伏產(chǎn)品的銷量。哥本哈根會議后，世界光伏產(chǎn)業(yè)進入新一輪發(fā)展周期，國際間博弈將更加激烈。一旦國際市場受阻，國內(nèi)市場還未全面啟動，我國的光伏產(chǎn)品將向何處去?對此，要有應(yīng)對之策。

二、產(chǎn)能擴張的風(fēng)險

我國光伏產(chǎn)業(yè)過去5年以產(chǎn)量翻8倍的高速增長。專家預(yù)測，未來5年還將以2到3倍的速度發(fā)展。中國現(xiàn)有上千家企業(yè)涉足生產(chǎn)太陽能光伏產(chǎn)業(yè)，有的專家用“野蠻生長”形容太陽能產(chǎn)業(yè)擴張勢頭。一般說來，適度競爭對促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展是有利的，但在產(chǎn)品和市場均未完全成熟的情況下，眾多的企業(yè)耗費巨資買進國外材料、設(shè)備和技術(shù)，加工同樣的產(chǎn)品去爭奪國內(nèi)外十分有限的市場，由此帶來的弊端是不言而喻的。 

現(xiàn)在，有的企業(yè)為獲得訂單而競相壓價，有的不計成本參與國內(nèi)外電站競標，有的甚至降低質(zhì)量和環(huán)保標準以求低價銷售。光伏產(chǎn)業(yè)原本有序發(fā)展可獲得的利潤，被“一哄而上”的發(fā)展方式所擠壓，本來十分緊缺的人才資源被高度分割，科技創(chuàng)新和持續(xù)發(fā)展能力受到掣肘。有的經(jīng)營者抱怨：尚未成型已經(jīng)畸形，新興產(chǎn)業(yè)變成微利產(chǎn)業(yè)。政府部門也指責(zé)如此發(fā)展“相當于大量輸出國內(nèi)緊缺的能源”，“相當于傾銷國外的光伏材料、設(shè)備和技術(shù)”。如果繼續(xù)這種跟風(fēng)式發(fā)展和產(chǎn)能爆發(fā)式的增長，可以預(yù)見，不遠的將來，部分光伏投資就難以得到較高回報，有的企業(yè)甚至?xí)�因無力適應(yīng)競爭而被市場淘汰。

三、技術(shù)換代的風(fēng)險

我國光伏企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備以及生產(chǎn)技術(shù)基本來自歐美國家。但它們?yōu)楹尾淮笠?guī)模生產(chǎn)太陽能電池及組件呢?有人認為是為了保護其本國資源和環(huán)境。我認為這只是因素之一。更重要的原因還在于目前光伏產(chǎn)品的技術(shù)并沒有真正成熟，投入與產(chǎn)出還未達到平衡，大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化和市場化的條件沒有完全具備，它們的光伏產(chǎn)業(yè)選擇了先技術(shù)后市場化的發(fā)展路徑。

實際上，歐美日等國家和地區(qū)從來沒有放松對光伏技術(shù)的研究，都制定了本國新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展計劃，而且作為新一輪經(jīng)濟發(fā)展的重要驅(qū)動力，太陽能發(fā)展技術(shù)研究不斷取得重要進展，始終保持著引領(lǐng)新能源技術(shù)潮流的地位。美國科學(xué)家研制出了分子“模板”可控制合成材料技術(shù)，有助于制造新一代低成本高效太陽能電池。德國弗勞恩霍夫太陽能系統(tǒng)研究所創(chuàng)造了太陽能電池疊加技術(shù)，使整個太陽光譜都可用于能源生產(chǎn)，轉(zhuǎn)換效率是傳統(tǒng)硅太陽能電池的兩倍。一旦太陽能光伏技術(shù)取得革命性突破并應(yīng)用于市場，現(xiàn)有光伏企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù)就可能面臨更新?lián)Q代的風(fēng)險。

四、能耗污染的風(fēng)險

我國轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重點之一，是把發(fā)展轉(zhuǎn)變到“綠色發(fā)展”的軌道上來，實施“科學(xué)、綠色、低碳”的能源戰(zhàn)略。目前太陽能光伏產(chǎn)業(yè)“并不低碳”，尚德CEO稱其具有“三高體征”，即：高能耗、高污染、高成本。為此，去年9月，發(fā)展改革委等部門出臺“若干意見”，對多晶硅還原電耗、毒害氣體回收利用率作出了明確規(guī)定，但由于不少企業(yè)采用技術(shù)比較落后的非閉環(huán)的所謂改良西門子法生產(chǎn)多晶硅，能耗和環(huán)保均達不到要求。就是全球知名的英利集團也因多晶硅生產(chǎn)發(fā)生污染而屢遭附近居民投訴。

“綠色發(fā)展”要求我們不能以犧牲資源和環(huán)境為代價去換取一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;在眾多民生問題亟待解決的情況下，政府也不可能不計效益地扶持一個尚未成熟的市場。由此可見，隨著節(jié)能減排指標的嚴格施行，一些難以達到節(jié)能減排要求的光伏企業(yè)將面臨兼并重組甚至淘汰的風(fēng)險。 

筆者提醒光伏界注意防范風(fēng)險，絲毫沒有看淡這一產(chǎn)業(yè)發(fā)展的光明前景。光伏產(chǎn)業(yè)是我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要領(lǐng)域，具有廣闊的市場空間，最有希望成為未來經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。但我以為，當前光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點是強化技術(shù)創(chuàng)新，提高核心競爭力，而不是盲目擴大產(chǎn)能。

筆者建議，發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)應(yīng)堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、創(chuàng)新為先、注重質(zhì)量、提高效益的原則。要著眼太陽能光伏技術(shù)發(fā)展和市場需求，科學(xué)制定發(fā)展戰(zhàn)略，確定科學(xué)的發(fā)展路徑，整合產(chǎn)業(yè)資源，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，嚴格行業(yè)準入標準，正確把握技術(shù)、試驗、示范、應(yīng)用進程，保證健康、有序、持續(xù)發(fā)展;要把財政支持聚焦到技術(shù)創(chuàng)新上，加強太陽能核心技術(shù)的研發(fā)，重點支持研究機構(gòu)和有研究實力的龍頭企業(yè)，突破關(guān)鍵核心技術(shù)，不斷增強市場的競爭力，努力提高產(chǎn)品投入產(chǎn)出的效費比，盡早改變“自己創(chuàng)造1美元產(chǎn)值，卻替美國創(chuàng)造9美元產(chǎn)值”的現(xiàn)狀，為我國爭取長遠的利益;要建立光伏產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督體系，加強質(zhì)量標準監(jiān)測，以優(yōu)良的品質(zhì)贏得市場，以高效的服務(wù)樹立品牌形象;要從嚴格行業(yè)準入和執(zhí)法監(jiān)督兩個方面入手，落實節(jié)能環(huán)保措施，最大限度地降低能耗和污染，做到清潔能源清潔發(fā)展，新興能源確實低碳。

通過政府、行業(yè)和社會的共同努力，光伏產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)“節(jié)約、高效、潔凈、多元、安全”的要求，成為名副其實的新興能源產(chǎn)業(yè);太陽能光伏電站能實現(xiàn)平價上網(wǎng)，使用太陽能光伏產(chǎn)品回報大于投入，就一定能像太陽能光熱產(chǎn)品一樣，“不用揚鞭自奮蹄”，以前所未有的速度在全球市場廣泛應(yīng)用普及，真正開創(chuàng)人類的光明事業(yè)。