據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年1-7月，廣東省共出口光伏電池1303.5萬(wàn)個(gè)，比上年同期（下同）下降26%，價(jià)值2.94億美元，增長(zhǎng)2.5倍，出口平均價(jià)格每個(gè)22.5美元，上漲3.7倍。

近年來(lái)，在低碳經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)下，美國(guó)、日本、印度等國(guó)家不斷加大對(duì)國(guó)內(nèi)太陽(yáng)能發(fā)電項(xiàng)目的扶持力度，積極布局光伏產(chǎn)業(yè)，全球光伏電池的需求處于增長(zhǎng)狀態(tài)。與此同時(shí)，我國(guó)光伏電池的產(chǎn)能快速攀升。2007年，我國(guó)超越歐洲、日本成為世界太陽(yáng)能電池生產(chǎn)第一大國(guó)。2008年，我國(guó)光伏電池產(chǎn)量占全球產(chǎn)量的比重由2002年的1.07%增長(zhǎng)到當(dāng)年的近15％。2009年，我國(guó)生產(chǎn)了超過(guò)3.6GW的光伏電池，其中90%銷往國(guó)際市場(chǎng)，成為當(dāng)年全球最大的太陽(yáng)能電池出口國(guó)。然而，我國(guó)以中低端產(chǎn)品為主的光纖產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與全球快速發(fā)展的光纖產(chǎn)業(yè)形勢(shì)不相適應(yīng)，在提高行業(yè)效益與適應(yīng)市場(chǎng)變動(dòng)方面，國(guó)內(nèi)光纖企業(yè)顯然存在“軟肋”。

一是行業(yè)整體效益不穩(wěn)定，抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。由于生產(chǎn)所需的原材料多晶硅和生產(chǎn)設(shè)備嚴(yán)重依賴國(guó)外，國(guó)內(nèi)光纖組件企業(yè)對(duì)于生產(chǎn)成本的控制力相當(dāng)薄弱，生產(chǎn)成本往往“仰人鼻息”，波動(dòng)較大。但因?yàn)楫a(chǎn)品質(zhì)量大多沒有達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)難以通過(guò)提高出口價(jià)格消化增長(zhǎng)的成本。我國(guó)太陽(yáng)能電池的銷售價(jià)格在國(guó)際上一直處于低位，2009年我國(guó)太陽(yáng)能電池出口售價(jià)約為1.55美元至1.7美元/Wp（Wp：太陽(yáng)能電池峰值輸出功率單位）之間，第四季度的售價(jià)平均只有1.45美元/Wp。而同期外國(guó)太陽(yáng)能電池片的售價(jià)卻普遍在2.0美元/Wp以上。而從今年1-7月廣東省光伏電池出口數(shù)據(jù)看，廣東省光伏電池出口呈現(xiàn)加工貿(mào)易出口價(jià)格高，一般貿(mào)易出口價(jià)格低；外商投資企業(yè)出口價(jià)格高，國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)出口價(jià)格低的狀況。這在一定程度上說(shuō)明，高附加值、高檔次的光伏電池市場(chǎng)仍然被外資所占據(jù)，本土企業(yè)只能在低端市場(chǎng)分一杯羹。

因此，國(guó)內(nèi)光纖行業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。面對(duì)外部沖擊，行業(yè)的整體效益下滑嚴(yán)重，而匆忙上馬、規(guī)模不大且處于產(chǎn)業(yè)鏈末端的中小企業(yè)更是直接出局。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2008年國(guó)際金融危機(jī)導(dǎo)致中國(guó)超過(guò)300家光伏組件企業(yè)倒閉歇業(yè)。

二是歐洲緊縮光伏支持政策，將對(duì)國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)形成利空。2009年伊始，西班牙宣布調(diào)整國(guó)內(nèi)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼政策，補(bǔ)貼規(guī)�？s減為500兆瓦。2010年1月13日，法國(guó)能源部宣布，將屋頂太陽(yáng)能面板的電力強(qiáng)制收購(gòu)補(bǔ)助費(fèi)率由2006年制定的每千瓦小時(shí)0.55歐元下降至0.42歐元。當(dāng)月，全球第一大光伏市場(chǎng)德國(guó)也宣步下調(diào)光伏固定電價(jià)。歐洲是中國(guó)太陽(yáng)電池組件的主要出口地，其光伏補(bǔ)貼政策的逐漸淡出，會(huì)給我國(guó)光纖產(chǎn)業(yè)帶來(lái)消極影響。一方面，歐洲光伏裝機(jī)新增容量勢(shì)必大幅回落，將加劇國(guó)內(nèi)企業(yè)的出口競(jìng)爭(zhēng)；另一方面，將激化中國(guó)光伏企業(yè)與國(guó)外光伏企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)一步觸發(fā)國(guó)際貿(mào)易摩擦。

隨著歐洲光纖支持政策的緊縮與全球光纖產(chǎn)能的擴(kuò)張，我國(guó)的光伏電池生產(chǎn)企業(yè)面臨著國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)的巨大競(jìng)爭(zhēng)壓力。然而目前國(guó)內(nèi)已有300多家太陽(yáng)能電池組件生產(chǎn)企業(yè)主要從事封裝，產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，產(chǎn)品附加值低。不少光伏企業(yè)的產(chǎn)品都存在轉(zhuǎn)化率不達(dá)標(biāo)以及電路設(shè)計(jì)不規(guī)范的問題。在此情況下，如不盡快提高調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，國(guó)內(nèi)大量低端的過(guò)剩產(chǎn)能將難以為繼。

建議：一是提高光伏電池生產(chǎn)企業(yè)的準(zhǔn)入門檻，防止低端產(chǎn)能進(jìn)一步增長(zhǎng)；二是鼓勵(lì)企業(yè)開展自主創(chuàng)新和技術(shù)改造，改進(jìn)國(guó)內(nèi)太陽(yáng)能電池生產(chǎn)工藝，降低生產(chǎn)過(guò)程中的污染和耗能水平；三是培育國(guó)內(nèi)有差別化的太陽(yáng)能電池消費(fèi)市場(chǎng)，消化部分過(guò)剩低端產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過(guò)度；四是調(diào)整出口策略，拓展在新興市場(chǎng)的份額，降低歐洲市場(chǎng)削減補(bǔ)貼的不利影響。