據(jù)海關統(tǒng)計，今年1-7月，廣東省共出口光伏電池1303.5萬個，比上年同期（下同）下降26%，價值2.94億美元，增長2.5倍，出口平均價格每個22.5美元，上漲3.7倍。

近年來，在低碳經(jīng)濟的推動下，美國、日本、印度等國家不斷加大對國內(nèi)太陽能發(fā)電項目的扶持力度，積極布局光伏產(chǎn)業(yè)，全球光伏電池的需求處于增長狀態(tài)。與此同時，我國光伏電池的產(chǎn)能快速攀升。2007年，我國超越歐洲、日本成為世界太陽能電池生產(chǎn)第一大國。2008年，我國光伏電池產(chǎn)量占全球產(chǎn)量的比重由2002年的1.07%增長到當年的近15％。2009年，我國生產(chǎn)了超過3.6GW的光伏電池，其中90%銷往國際市場，成為當年全球最大的太陽能電池出口國。然而，我國以中低端產(chǎn)品為主的光纖產(chǎn)業(yè)結構與全球快速發(fā)展的光纖產(chǎn)業(yè)形勢不相適應，在提高行業(yè)效益與適應市場變動方面，國內(nèi)光纖企業(yè)顯然存在“軟肋”。

一是行業(yè)整體效益不穩(wěn)定，抗風險能力薄弱。由于生產(chǎn)所需的原材料多晶硅和生產(chǎn)設備嚴重依賴國外，國內(nèi)光纖組件企業(yè)對于生產(chǎn)成本的控制力相當薄弱，生產(chǎn)成本往往“仰人鼻息”，波動較大。但因為產(chǎn)品質(zhì)量大多沒有達到高標準，企業(yè)難以通過提高出口價格消化增長的成本。我國太陽能電池的銷售價格在國際上一直處于低位，2009年我國太陽能電池出口售價約為1.55美元至1.7美元/Wp（Wp：太陽能電池峰值輸出功率單位）之間，第四季度的售價平均只有1.45美元/Wp。而同期外國太陽能電池片的售價卻普遍在2.0美元/Wp以上。而從今年1-7月廣東省光伏電池出口數(shù)據(jù)看，廣東省光伏電池出口呈現(xiàn)加工貿(mào)易出口價格高，一般貿(mào)易出口價格低；外商投資企業(yè)出口價格高，國有企業(yè)和民營企業(yè)出口價格低的狀況。這在一定程度上說明，高附加值、高檔次的光伏電池市場仍然被外資所占據(jù)，本土企業(yè)只能在低端市場分一杯羹。

因此，國內(nèi)光纖行業(yè)的抗風險能力較弱。面對外部沖擊，行業(yè)的整體效益下滑嚴重，而匆忙上馬、規(guī)模不大且處于產(chǎn)業(yè)鏈末端的中小企業(yè)更是直接出局。相關數(shù)據(jù)顯示，2008年國際金融危機導致中國超過300家光伏組件企業(yè)倒閉歇業(yè)。

二是歐洲緊縮光伏支持政策，將對國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)形成利空。2009年伊始，西班牙宣布調(diào)整國內(nèi)太陽能產(chǎn)業(yè)補貼政策，補貼規(guī)�？s減為500兆瓦。2010年1月13日，法國能源部宣布，將屋頂太陽能面板的電力強制收購補助費率由2006年制定的每千瓦小時0.55歐元下降至0.42歐元。當月，全球第一大光伏市場德國也宣步下調(diào)光伏固定電價。歐洲是中國太陽電池組件的主要出口地，其光伏補貼政策的逐漸淡出，會給我國光纖產(chǎn)業(yè)帶來消極影響。一方面，歐洲光伏裝機新增容量勢必大幅回落，將加劇國內(nèi)企業(yè)的出口競爭；另一方面，將激化中國光伏企業(yè)與國外光伏企業(yè)的競爭，進一步觸發(fā)國際貿(mào)易摩擦。

隨著歐洲光纖支持政策的緊縮與全球光纖產(chǎn)能的擴張，我國的光伏電池生產(chǎn)企業(yè)面臨著國際、國內(nèi)兩個市場的巨大競爭壓力。然而目前國內(nèi)已有300多家太陽能電池組件生產(chǎn)企業(yè)主要從事封裝，產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，產(chǎn)品附加值低。不少光伏企業(yè)的產(chǎn)品都存在轉(zhuǎn)化率不達標以及電路設計不規(guī)范的問題。在此情況下，如不盡快提高調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，提高產(chǎn)品質(zhì)量，國內(nèi)大量低端的過剩產(chǎn)能將難以為繼。

建議：一是提高光伏電池生產(chǎn)企業(yè)的準入門檻，防止低端產(chǎn)能進一步增長；二是鼓勵企業(yè)開展自主創(chuàng)新和技術改造，改進國內(nèi)太陽能電池生產(chǎn)工藝，降低生產(chǎn)過程中的污染和耗能水平；三是培育國內(nèi)有差別化的太陽能電池消費市場，消化部分過剩低端產(chǎn)能，實現(xiàn)平穩(wěn)過度；四是調(diào)整出口策略，拓展在新興市場的份額，降低歐洲市場削減補貼的不利影響。