而諸如此類的呼聲，在鉛酸蓄電池行業(yè)，中國工業(yè)報記者也“不止一次”聽到。

廢鉛酸蓄電池屬于危險廢物，發(fā)達國家對其產生、運輸、儲存、處置都有著明確的規(guī)定，而且處理技術也比較成熟，但目前，我國還沒有完善的法規(guī)，工藝技術也相對落后。

回收無序

據朱文武介紹，目前廢鉛蓄電池占再生鉛原料的85%以上，由于其成分復雜且數量較多，再生過程比較復雜。發(fā)達國家都很注意廢鉛酸蓄電池的收集、貯存和處理，在控制其環(huán)境污染和最大限度地回收鉛、銻兩方面下了很大功夫。

而我國的鉛再生產業(yè)，按朱文武的話說，就是“無論是在環(huán)境污染控制方面，還是在回收管理、再生技術等方面，均與發(fā)達國家有著相當大的差距。”

在廢鉛酸蓄電池收集方面，目前國內從事收集活動的有蓄電池生產廠商、供銷系統物資回收公司、物資系統的物資再生利用公司、再生鉛專業(yè)廠和個體專業(yè)戶。其中個體戶占主導，他們將收集到的廢電池賣給專業(yè)再生鉛廠和蓄電池廠。

“總體上說，由于沒有相關法規(guī)，我國廢鉛蓄電池的回收是分散、無序的。”中國有色金屬工業(yè)協會再生金屬分會副秘書長馬永剛告訴記者。

“企業(yè)規(guī)模小，裝備水平低，回收方法原始，導致我國再生鉛的生產過程具有很大不確定性，難以適應國際市場鉛價的變化，市場競爭力較差。”朱文武認為。

他告訴記者，部分回收商一來缺乏環(huán)保意識，二來為了降低倉儲和運輸成本，對于收集來的廢鉛蓄電池，只進行手工解體、去殼倒酸等簡單的預處理分解，隨地倒出廢酸，取出板柵和膏泥等極群，簡單包裝后就出售給再生鉛廠。“而部分再生鉛廠也采用人工解離的方法，肆意丟棄塑料殼等。”

據了解，發(fā)達國家的廢鉛酸蓄電池主要是機械化破碎分選，并進行脫硫等預處理。國內只有春興合金等少數企業(yè)具備相關能力。

技術落后

據了解，發(fā)達國家的蓄電池回收生產工藝已經歷了火法、半濕半火法及全濕法等三個階段，鉛的回收率也由85%提高到了95%，其最先進的全濕法工藝除了保證較高的鉛回收率外，還實現了全過程清潔生產，消除了再生鉛生產過程中的全部污染隱患。

而在我國，大部分再生鉛廠的回收生產工藝還基本停留在原始的火法階段，“目前國內雖然有兩家企業(yè)引進了半濕半火法工藝，但由于在成本方面無法和小冶煉廠相競爭，基本上處于半停產狀態(tài)。”朱文武說。

“全國現有各類大大小小的再生鉛廠近三百家，生產規(guī)模從幾百噸到十幾萬噸不等，”馬永剛也向記者證實，小的再生鉛廠幾乎遍地開花，但規(guī)模大的也只有幾家而已。

“企業(yè)間的無序競爭，使得我們發(fā)展得非常艱難，空間非常小。”江蘇春興合金集團有限公司董事長楊春明曾大為感慨。

由于大部分再生鉛企業(yè)生產規(guī)模小、技術工藝及加工設備比較落后，致使鉛的再生率比較低，二次污染比較嚴重等。“在工藝上，小再生鉛廠主要采用傳統的小反射爐、鼓風沖天爐等熔煉工藝，基本上沒有采用預處理分選技術，而是將板柵金屬和鉛膏混合熔煉，”朱文武介紹說，這導致合金成分中的銻和廢蓄電池塑料得不到合理利用，而且能耗比較高。“國內每噸鉛的煤耗一般是400～500千克，高的可達600千克，而國外的一般水平則是150～200千克。”

同時，80%的小型再生鉛企業(yè)環(huán)保設施水平低，有的甚至沒有除塵設施，熔煉過程中會產生大量鉛蒸汽、鉛塵、SO2 ，造成環(huán)境污染。朱文武給出了一組數字：按全國60噸廢鉛蓄電池每年產出28噸再生鉛計算，年排放煙塵約4.8萬噸、二氧化硫約1.5萬噸，年耗水約376萬立方米，年產棄渣量達12萬噸。

“許多年來，鉛酸蓄電池之所以備受非議，其關鍵就在于回收過程中的產生的煙塵、廢渣等。”曾有業(yè)內人士如此表示。

監(jiān)管待加強

近年來，我國已成為世界上最大的鉛酸蓄電池生產和出口國，其產量約占全球的1/3。而伴隨該行業(yè)快速發(fā)展的，則是鉛資源的日益匱乏和環(huán)境問題的越發(fā)嚴峻。

朱文武介紹說，相比原生鉛，再生鉛的能耗僅為其25.1～31.4%，且生產成本低38%，生產過程中的污染也更容易控制。說到底，“只有充分回收利用廢鉛酸蓄電池，才能避免其中的鉛膏和硫酸污染環(huán)境。”

因此，如何妥善回收再生每天產生的大量廢舊鉛酸蓄電池至關重要，也日益迫切。

事實上，我國政府也十分重視再生鉛的生產，并將其所屬的資源及固體廢物綜合利用工程列入了當前國家重點鼓勵發(fā)展的產業(yè)、產品及技術項目。同時，為規(guī)范該行業(yè)的發(fā)展，還于1997年明令取締屬于“十五小”的小煉鉛，以便其向集團化、規(guī)范化、清潔化方向發(fā)展等。

2007年，國家發(fā)展改革委員會還發(fā)布了《鉛鋅行業(yè)準入條件》，以期進一步提高準入門檻，制止盲目投資和低水平重復建設。“但由于執(zhí)行力度不夠，并沒能實現預期效果。”一業(yè)內人士告訴記者。

朱文武告訴記者，最近國家環(huán)保部又牽頭編制了《廢鉛酸蓄電池收集和處理污染控制技術規(guī)范（征求意見稿）》及《廢鉛酸蓄電池鉛回收業(yè)清潔生產標準（征求意見稿）》，對于廢鉛蓄電池收集者、運輸者、再生產者、綜合利用者等提出了明確和具體的要求。

“下一步，國家應該加強相關法律法規(guī)的落實與監(jiān)督，取締無證經營及不達標生產企業(yè)，關閉規(guī)模小、技術水平低、污染嚴重的企業(yè)，”朱文武認為，“制定優(yōu)惠的經濟政策鼓勵生產廠家采用先進的無污染再生鉛工藝，促使我國的再生鉛及鉛酸蓄電池產業(yè)持續(xù)可循環(huán)發(fā)展。”

馬永剛也表示，希望國家能嚴格規(guī)范該行業(yè)的發(fā)展。“但爭取政策不是萬能的，關鍵還是要靠自己。”楊春明表示，再生鉛企業(yè)必須要提高裝備水平，同時加強再生鉛行業(yè)和蓄電池行業(yè)的合作。