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光伏遭遇“雙反”調(diào)查 90%業(yè)務(wù)量消失
來源:網(wǎng)絡(luò)來源 日期:2013-4-8 作者:全球電池網(wǎng) 點擊:

3月20日,全球四大光伏企業(yè)之一的江蘇無錫尚德太陽能電力有限公司(以下簡稱“尚德公司”)正式宣布進入破產(chǎn)重整。至此,卷入破產(chǎn)風(fēng)波的尚德公司幾番掙扎終究難逃破產(chǎn)命運,紅極一時的光伏神話泡沫瞬間破滅。

曾幾何時,光伏產(chǎn)業(yè)作為一個極具誘惑的明星工程和朝陽工程,似乎照到哪里亮哪里,成為國內(nèi)許多城市的“座上賓”。為了得到這一產(chǎn)業(yè)明星的青睞,地方政府不惜以超優(yōu)惠政策“討好”光伏企業(yè)落戶本地,從政策到土地,再到資金,多角度、全方位支持光伏產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。

創(chuàng)富的神話

在無錫新區(qū)光伏產(chǎn)業(yè)園,一座有著兩面巨大電池板幕墻的大樓就是國內(nèi)光伏企業(yè)龍頭尚德公司的總部。如今,這座大樓已失去了往日的榮光,門口稀稀落落的車流量讓這里顯露出冷清沒落的跡象。

尚德公司曾經(jīng)的國際太陽能電池十大品牌之一,也是全球最大的光伏產(chǎn)品制造商及太陽能系統(tǒng)解決方案的供應(yīng)商,全球最大的晶硅組件制造商,專業(yè)從事太陽能光伏產(chǎn)品的研發(fā)、制造、銷售和售后服務(wù)的高新技術(shù)企業(yè)。說到尚德公司,人們用的最多的形容詞就是創(chuàng)富神話。

2005年12月,創(chuàng)立不到4年的尚德公司在美國納斯達克上市,首發(fā)融資總額就達19.77億美元,總市值178.65億美元。公司創(chuàng)始人施正榮因此成為當(dāng)時的中國首富,中國太陽能產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)富神話也同時拉開了序幕。

2011年,無錫太陽能光伏企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入629.2億元,同比增長30.7%,電池產(chǎn)量3700MW左右,同比增長42%左右,在全國保持領(lǐng)先。2011年,無錫新能源產(chǎn)業(yè)出口總額達54.5億美元,占全市外貿(mào)出口總量的13.0%?梢哉f,尚德公司這顆光伏產(chǎn)業(yè)的明星,挑起了無錫外貿(mào)的大梁。

2012年5月18日,美國商務(wù)部對原產(chǎn)于中國的晶硅太陽能電池作出的反傾銷初裁決定大棒落下,尚德公司將被征收31.73%的懲罰性關(guān)稅,連同3月份初裁的14.78%反補貼稅率,對尚德公司征收的合并稅率接近47%,這一不合理的關(guān)稅對于任何一個公司來說都是生存不能承受之重。

雖然目前并未得到尚德公司2012年至今的準(zhǔn)確銷售數(shù)據(jù),但據(jù)業(yè)界流傳的負(fù)債總額高達35.75億美元來看,尚德公司未能在這一輪的調(diào)查中幸免。

雙反的探究

從美國對中國光伏電池及組件的“雙反”仲裁過程和結(jié)果來看,“雙反”調(diào)查過程非常不公平,帶有極其嚴(yán)重的歧視主義和地方保護主義。美國政府在調(diào)查過程中,忽視了其本國光伏企業(yè)獲得的高達幾億美元的政府補貼,也忽視了“雙反”稅率導(dǎo)致光伏系統(tǒng)成本增加所造成的光伏市場需求低迷和就業(yè)率下降的事實。

他們不承認(rèn)中國的市場經(jīng)濟地位,用沒有光伏產(chǎn)品制造業(yè)的泰國作為“替代國”來計算和比較中國光伏企業(yè)的生產(chǎn)成本的依據(jù),并裁定了非常高的稅率,而這一稅率對于毛利率不超過10%的中國光伏產(chǎn)業(yè)來說,將足以造成致命一擊,大多數(shù)國內(nèi)光伏企業(yè)將會因失去價格競爭優(yōu)勢而失去整個美國市場,甚至關(guān)停倒閉。

雖然尚德公司已經(jīng)進入破產(chǎn)重整程序,但是,重整并非表示停業(yè)清算。尚德公司表示,由于雙反征稅的范圍僅限于中國生產(chǎn)的電池片,因此,尚德公司生產(chǎn)線并未完全停止生產(chǎn),仍然使用其他國家生產(chǎn)的電池片繼續(xù)在無錫制造組件。今年上半年,尚德公司已經(jīng)向美國客戶銷售了上百兆瓦的不在征稅范圍內(nèi)的組件產(chǎn)品。而且在尚德公司較好的品牌影響力的作用下,如果能在法院委派的破產(chǎn)管理人的監(jiān)護下運營成功的話,那么企業(yè)仍然能有機會擺脫目前的困境,以期重獲經(jīng)營能力,從而清理好債券關(guān)系,維護債權(quán)人利益。

調(diào)查的反思

為何一次制裁便讓活力充沛的中國光伏企業(yè)全線潰退、讓尚德公司等光伏界明星一夜之間黯然失色?業(yè)界一個基本的論調(diào)是:中國光伏產(chǎn)業(yè)三頭在外(硅原料在海外,制造裝備在海外,銷售市場在海外),把自己的生命線交到了別人手中。有數(shù)據(jù)顯示,2012年,我國光伏產(chǎn)業(yè)90%的產(chǎn)品銷往國外,產(chǎn)品總額占全球市場的60%以上,全世界太陽能電池需求為2900萬千瓦,而我國制造能力卻在3000萬千瓦以上。這也就造成了以尚德公司為代表的中國光伏產(chǎn)業(yè)遭遇了“雙反”調(diào)查之后,90%的業(yè)務(wù)量瞬間徹底消失。

如果不是這次的產(chǎn)業(yè)危機,也許并不會讓瘋狂擴張的光伏產(chǎn)業(yè)冷靜下來,更不會對產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展進行反思。目前,尚德公司不得不將崛起的希望寄托于當(dāng)?shù)卣膹娏χС,如銀行貸款、項目融資等。但是,從前期市場盲目海外擴張忽視了對國內(nèi)市場的開發(fā)可以看出,希望光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,最重要的還是建成一個有效的國內(nèi)市場,以期提供更多國內(nèi)光伏產(chǎn)品的應(yīng)用平臺,促進光伏能源早日進入國內(nèi)人人用得起的時代,最終形成良性的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式。

2012年10月25日,財政部、工信部、商務(wù)部、國家能源局在河北保定召開會議,商議如何幫扶國內(nèi)光伏企業(yè),并由國家電網(wǎng)牽頭達成了如下承諾:從11月1日起,6兆瓦及以下容量的光伏發(fā)電項目,不但可以直接入網(wǎng),而且使用后的富余電量還會全額收購。電網(wǎng)的承諾,解決了長期以來光伏產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)市場的不足問題,給身處困頓中的中國光伏產(chǎn)業(yè)帶來了一抹曙光。

以尚德公司為代表的中國光伏產(chǎn)業(yè)的盛極而衰是一本代價慘烈的教科書。光伏產(chǎn)業(yè)從一開始的創(chuàng)富神話到產(chǎn)能過剩,再到如今的產(chǎn)業(yè)重整,都體現(xiàn)了一個產(chǎn)業(yè)從不成熟到成熟發(fā)展的過程,光伏產(chǎn)業(yè)眼下的困難和磨礪都是企業(yè)成長過程中所必經(jīng)的。太陽每天都會升起,但愿反思后的明天,光伏產(chǎn)業(yè)的太陽也能照常升起。

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