日本福島核泄漏事故摧毀了公眾對(duì)核安全的信心，多數(shù)核反應(yīng)堆也已停運(yùn)接受審查。如今，這場(chǎng)事故已經(jīng)過(guò)去快一年了。雖然地震給日本民眾帶來(lái)了無(wú)盡的傷痛，但日本的可再生能源市場(chǎng)卻因此迎來(lái)了一個(gè)良好的發(fā)展契機(jī)，特別是太陽(yáng)能光伏市場(chǎng)。受益于政府推進(jìn)可再生能源計(jì)劃，2011年，日本光伏電池內(nèi)需出貨量同比增長(zhǎng)30.7%，至1296兆瓦，這是日本光伏電池內(nèi)需出貨量首次突破1吉瓦。

震后出臺(tái)政策力推新能源

福島核泄漏事故之前，資源貧乏的日本政府志在發(fā)展核電，曾期望在2030之前，核電站能夠供應(yīng)本國(guó)一半以上的電力。而“3?11”地震、海嘯及核泄漏事故改變了這一切。震后日本政府態(tài)度轉(zhuǎn)變，開(kāi)始將目光放到可再生能源領(lǐng)域，比如太陽(yáng)能光伏與風(fēng)能。在此之前日本可再生能源僅占總能源供應(yīng)的9%。

雖說(shuō)日本的太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史相對(duì)較短，太陽(yáng)能光伏在日本總能源供應(yīng)中所占比例不算太大，但日本的太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)實(shí)力卻不容小覷。1996年，日本的太陽(yáng)能光伏發(fā)電還是一片空白;到了2009年，增長(zhǎng)到2202兆瓦左右，供應(yīng)大約50萬(wàn)戶家庭的用電。雖然相比全球太陽(yáng)能第一大國(guó)德國(guó)同期5340兆瓦的發(fā)電量還有不小的距離，但發(fā)展勢(shì)頭也十分強(qiáng)勁。截至2008年底，日本太陽(yáng)能光伏并網(wǎng)發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到1970兆瓦，位居世界第三位，占全球太陽(yáng)能光伏并網(wǎng)發(fā)電裝機(jī)總量的15%以上。2008年日本太陽(yáng)能電池的產(chǎn)量為1242兆瓦,占世界總產(chǎn)量的18%,是世界第三大太陽(yáng)能電池生產(chǎn)國(guó)。能夠取得這樣的成績(jī)，與政府的政策扶持有著密不可分的關(guān)系。

2011年8月，日本國(guó)會(huì)下議院通過(guò)可再生能源補(bǔ)貼法。該法案要求公用事業(yè)以高于市場(chǎng)的價(jià)格購(gòu)買(mǎi)來(lái)自地?zé)崮�、太�?yáng)能以及風(fēng)能發(fā)電的電力，從而促進(jìn)在可再生能源領(lǐng)域的投資。補(bǔ)貼政策對(duì)可再生能源市場(chǎng)發(fā)展的重要性自然是不言而喻。東京可持續(xù)能源政策研究所執(zhí)行總裁飯?zhí)镎芤簿捅硎荆?ldquo;該補(bǔ)貼機(jī)制將在短時(shí)間內(nèi)開(kāi)拓巨大的市場(chǎng)，并將推動(dòng)相關(guān)行業(yè)迅速增長(zhǎng)。”

出口增長(zhǎng)緩慢內(nèi)需成主要?jiǎng)恿?

根據(jù)日本太陽(yáng)光發(fā)電協(xié)會(huì)(JPEA)15日公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2011年日本太陽(yáng)能電池全球出貨量(內(nèi)需+出口)年增13.2%至2758兆瓦。其中，內(nèi)需成為了增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Α?011年日本太陽(yáng)能電池內(nèi)需出貨量勁揚(yáng)30.7%至1296兆瓦，出貨量史上首度突破1吉瓦。而內(nèi)需增長(zhǎng)則主要來(lái)自家用太陽(yáng)能電池。得益于政府啟動(dòng)補(bǔ)貼政策鼓勵(lì)家庭安裝光伏電池，加上震后日本電力供應(yīng)不穩(wěn)，刺激了可充作緊急電源的住宅用太陽(yáng)能發(fā)電系統(tǒng)需求增加，住宅用太陽(yáng)能電池出貨量年增37.3%至1103兆瓦，占日本內(nèi)需出貨量比重達(dá)81.5%。。

相較內(nèi)需的大幅增長(zhǎng)，2011年日本太陽(yáng)能電池的出口增長(zhǎng)則不太明顯。2011年日本太陽(yáng)能電池出口量?jī)H增長(zhǎng)1.2%至1462兆瓦，第四季度，日本太陽(yáng)能電池出口量還下降了13.5%。其中，2011年日本對(duì)美國(guó)市場(chǎng)的太陽(yáng)能電池出貨量年增僅0.6%至309兆瓦，對(duì)歐洲則下滑14.9%至832兆瓦，對(duì)其他地區(qū)暴增101.6%至328兆瓦。歐洲需求疲軟是2011年日本太陽(yáng)能電池出口量增長(zhǎng)緩慢的主要原因。

四季度內(nèi)需創(chuàng)新高出口連續(xù)下滑

雖然出口增長(zhǎng)緩慢，但受內(nèi)需大幅增長(zhǎng)的影響，2011年日本太陽(yáng)能電池市場(chǎng)的發(fā)展還是十分火爆。日本太陽(yáng)能光伏市場(chǎng)震后迎來(lái)大發(fā)展。

根據(jù)JPEA公布的數(shù)據(jù)，2011年第四季度日本太陽(yáng)能電池全球出貨量較2010年同期增長(zhǎng)6.5%至727兆瓦，已連續(xù)11個(gè)季度呈現(xiàn)上揚(yáng)，出貨量超越2011年第三季度的706兆瓦，再創(chuàng)季度史上新高。

據(jù)JPEA的數(shù)據(jù)顯示，日本太陽(yáng)能電池第四季度內(nèi)需出貨量達(dá)406兆瓦，較2010年同期成長(zhǎng)30.4%，已連續(xù)15個(gè)季度呈現(xiàn)增長(zhǎng);其中住宅用太陽(yáng)能電池出貨量達(dá)331兆瓦，較2010年同期增長(zhǎng)37.7%。

出口方面，2011年第四季度日本太陽(yáng)能電池出口量較2010年同期下滑13.5%至321兆瓦，連續(xù)兩個(gè)季度下滑。其中，對(duì)美國(guó)的太陽(yáng)能電池出貨量增長(zhǎng)4.8%至89兆瓦、對(duì)歐洲下滑11.7%至188兆瓦、對(duì)其他地區(qū)出貨量下滑40.4%至43兆瓦。

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日本太陽(yáng)能政策補(bǔ)貼小史

1992年，日本政府提出“新陽(yáng)光計(jì)劃”，將太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)確定為日本新能源領(lǐng)域的發(fā)展重點(diǎn)。

1994年，為推廣太陽(yáng)能的應(yīng)用，日本政府首次推出了住宅用太陽(yáng)能發(fā)電系統(tǒng)安裝補(bǔ)貼政策。該政策由日本政府出資，新能源財(cái)團(tuán)(NEF)作為代理機(jī)構(gòu)，在日本全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展。在該補(bǔ)貼政策下，政府對(duì)于每戶安裝太陽(yáng)能發(fā)電設(shè)備的家庭給予90萬(wàn)日元/千瓦(約合6.3萬(wàn)元人民幣/千瓦)的補(bǔ)貼，按當(dāng)時(shí)價(jià)格計(jì)算，該補(bǔ)貼力度達(dá)到初裝費(fèi)用的45%。當(dāng)時(shí)日本住宅太陽(yáng)能發(fā)電系統(tǒng)總裝機(jī)容量?jī)H為2兆瓦。

2003年實(shí)施的《有關(guān)電力企業(yè)利用新能源發(fā)電的特別措施法》規(guī)定，居民太陽(yáng)能發(fā)電設(shè)備生產(chǎn)的剩余電力可由各電力公司購(gòu)買(mǎi)，并計(jì)入電力公司需要達(dá)到的可再生能源發(fā)電配額，這大大提高了電力公司購(gòu)買(mǎi)太陽(yáng)能發(fā)電剩余電量的積極性。

2006年3月，隨著2005財(cái)政年度的結(jié)束，住宅用太陽(yáng)能發(fā)電系統(tǒng)安裝補(bǔ)貼政策隨之終止。主要原因是日本財(cái)政預(yù)算緊縮及太陽(yáng)能初裝成本的降低。補(bǔ)貼終止一定程度上影響了日本太陽(yáng)能相關(guān)市場(chǎng)的發(fā)展。日本國(guó)內(nèi)住宅太陽(yáng)能新增裝機(jī)容量自2006年開(kāi)始呈下降趨勢(shì)，太陽(yáng)能電池的國(guó)內(nèi)銷(xiāo)量也開(kāi)始下降。2007年的銷(xiāo)售量比2005年下降了30%以上。

2009年1月，日本重新恢復(fù)了對(duì)太陽(yáng)能的補(bǔ)貼。在此鼓勵(lì)下，日本當(dāng)年全國(guó)的太陽(yáng)能板產(chǎn)量也比前一年增長(zhǎng)了一倍。2011年8月，日本政府頒布立法，對(duì)光伏實(shí)行強(qiáng)制上網(wǎng)電價(jià)，要求其全國(guó)10家電力公司購(gòu)買(mǎi)過(guò)剩的太陽(yáng)能電力。由此，日本政府開(kāi)始再次全面推進(jìn)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。日本太陽(yáng)能市場(chǎng)迎來(lái)了第二春。