日本福島核泄漏事故摧毀了公眾對核安全的信心，多數(shù)核反應(yīng)堆也已停運接受審查。如今，這場事故已經(jīng)過去快一年了。雖然地震給日本民眾帶來了無盡的傷痛，但日本的可再生能源市場卻因此迎來了一個良好的發(fā)展契機，特別是太陽能光伏市場。受益于政府推進可再生能源計劃，2011年，日本光伏電池內(nèi)需出貨量同比增長30.7%，至1296兆瓦，這是日本光伏電池內(nèi)需出貨量首次突破1吉瓦。

震后出臺政策力推新能源

福島核泄漏事故之前，資源貧乏的日本政府志在發(fā)展核電，曾期望在2030之前，核電站能夠供應(yīng)本國一半以上的電力。而“3?11”地震、海嘯及核泄漏事故改變了這一切。震后日本政府態(tài)度轉(zhuǎn)變，開始將目光放到可再生能源領(lǐng)域，比如太陽能光伏與風能。在此之前日本可再生能源僅占總能源供應(yīng)的9%。

雖說日本的太陽能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史相對較短，太陽能光伏在日本總能源供應(yīng)中所占比例不算太大，但日本的太陽能光伏產(chǎn)業(yè)實力卻不容小覷。1996年，日本的太陽能光伏發(fā)電還是一片空白;到了2009年，增長到2202兆瓦左右，供應(yīng)大約50萬戶家庭的用電。雖然相比全球太陽能第一大國德國同期5340兆瓦的發(fā)電量還有不小的距離，但發(fā)展勢頭也十分強勁。截至2008年底，日本太陽能光伏并網(wǎng)發(fā)電裝機容量達到1970兆瓦，位居世界第三位，占全球太陽能光伏并網(wǎng)發(fā)電裝機總量的15%以上。2008年日本太陽能電池的產(chǎn)量為1242兆瓦,占世界總產(chǎn)量的18%,是世界第三大太陽能電池生產(chǎn)國。能夠取得這樣的成績，與政府的政策扶持有著密不可分的關(guān)系。

2011年8月，日本國會下議院通過可再生能源補貼法。該法案要求公用事業(yè)以高于市場的價格購買來自地熱能、太陽能以及風能發(fā)電的電力，從而促進在可再生能源領(lǐng)域的投資。補貼政策對可再生能源市場發(fā)展的重要性自然是不言而喻。東京可持續(xù)能源政策研究所執(zhí)行總裁飯?zhí)镎芤簿捅硎荆?ldquo;該補貼機制將在短時間內(nèi)開拓巨大的市場，并將推動相關(guān)行業(yè)迅速增長。”

出口增長緩慢內(nèi)需成主要動力

根據(jù)日本太陽光發(fā)電協(xié)會(JPEA)15日公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2011年日本太陽能電池全球出貨量(內(nèi)需+出口)年增13.2%至2758兆瓦。其中，內(nèi)需成為了增長的主要動力。2011年日本太陽能電池內(nèi)需出貨量勁揚30.7%至1296兆瓦，出貨量史上首度突破1吉瓦。而內(nèi)需增長則主要來自家用太陽能電池。得益于政府啟動補貼政策鼓勵家庭安裝光伏電池，加上震后日本電力供應(yīng)不穩(wěn)，刺激了可充作緊急電源的住宅用太陽能發(fā)電系統(tǒng)需求增加，住宅用太陽能電池出貨量年增37.3%至1103兆瓦，占日本內(nèi)需出貨量比重達81.5%。。

相較內(nèi)需的大幅增長，2011年日本太陽能電池的出口增長則不太明顯。2011年日本太陽能電池出口量僅增長1.2%至1462兆瓦，第四季度，日本太陽能電池出口量還下降了13.5%。其中，2011年日本對美國市場的太陽能電池出貨量年增僅0.6%至309兆瓦，對歐洲則下滑14.9%至832兆瓦，對其他地區(qū)暴增101.6%至328兆瓦。歐洲需求疲軟是2011年日本太陽能電池出口量增長緩慢的主要原因。

四季度內(nèi)需創(chuàng)新高出口連續(xù)下滑

雖然出口增長緩慢，但受內(nèi)需大幅增長的影響，2011年日本太陽能電池市場的發(fā)展還是十分火爆。日本太陽能光伏市場震后迎來大發(fā)展。

根據(jù)JPEA公布的數(shù)據(jù)，2011年第四季度日本太陽能電池全球出貨量較2010年同期增長6.5%至727兆瓦，已連續(xù)11個季度呈現(xiàn)上揚，出貨量超越2011年第三季度的706兆瓦，再創(chuàng)季度史上新高。

據(jù)JPEA的數(shù)據(jù)顯示，日本太陽能電池第四季度內(nèi)需出貨量達406兆瓦，較2010年同期成長30.4%，已連續(xù)15個季度呈現(xiàn)增長;其中住宅用太陽能電池出貨量達331兆瓦，較2010年同期增長37.7%。

出口方面，2011年第四季度日本太陽能電池出口量較2010年同期下滑13.5%至321兆瓦，連續(xù)兩個季度下滑。其中，對美國的太陽能電池出貨量增長4.8%至89兆瓦、對歐洲下滑11.7%至188兆瓦、對其他地區(qū)出貨量下滑40.4%至43兆瓦。

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日本太陽能政策補貼小史

1992年，日本政府提出“新陽光計劃”，將太陽能產(chǎn)業(yè)確定為日本新能源領(lǐng)域的發(fā)展重點。

1994年，為推廣太陽能的應(yīng)用，日本政府首次推出了住宅用太陽能發(fā)電系統(tǒng)安裝補貼政策。該政策由日本政府出資，新能源財團(NEF)作為代理機構(gòu)，在日本全國范圍內(nèi)開展。在該補貼政策下，政府對于每戶安裝太陽能發(fā)電設(shè)備的家庭給予90萬日元/千瓦(約合6.3萬元人民幣/千瓦)的補貼，按當時價格計算，該補貼力度達到初裝費用的45%。當時日本住宅太陽能發(fā)電系統(tǒng)總裝機容量僅為2兆瓦。

2003年實施的《有關(guān)電力企業(yè)利用新能源發(fā)電的特別措施法》規(guī)定，居民太陽能發(fā)電設(shè)備生產(chǎn)的剩余電力可由各電力公司購買，并計入電力公司需要達到的可再生能源發(fā)電配額，這大大提高了電力公司購買太陽能發(fā)電剩余電量的積極性。

2006年3月，隨著2005財政年度的結(jié)束，住宅用太陽能發(fā)電系統(tǒng)安裝補貼政策隨之終止。主要原因是日本財政預(yù)算緊縮及太陽能初裝成本的降低。補貼終止一定程度上影響了日本太陽能相關(guān)市場的發(fā)展。日本國內(nèi)住宅太陽能新增裝機容量自2006年開始呈下降趨勢，太陽能電池的國內(nèi)銷量也開始下降。2007年的銷售量比2005年下降了30%以上。

2009年1月，日本重新恢復(fù)了對太陽能的補貼。在此鼓勵下，日本當年全國的太陽能板產(chǎn)量也比前一年增長了一倍。2011年8月，日本政府頒布立法，對光伏實行強制上網(wǎng)電價，要求其全國10家電力公司購買過剩的太陽能電力。由此，日本政府開始再次全面推進太陽能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。日本太陽能市場迎來了第二春。