剛剛在浙江湖州結(jié)束的第二屆中國(guó)鉛蓄電池新技術(shù)研討會(huì)上,中國(guó)工程院院士楊裕生向政府建議,像對(duì)煙草一樣,從鉛礦開(kāi)采、提煉開(kāi)始對(duì)鉛實(shí)行全面的“專賣(mài)”。這位院士表示,鉛“專賣(mài)”可能是從根本上建立鉛的文明生產(chǎn)、減少環(huán)境污染所不可缺少的舉措。
近年來(lái),關(guān)于鉛蓄電池行業(yè),數(shù)千家企業(yè),低小散居多,產(chǎn)能低下,污染嚴(yán)重。過(guò)去兩年,陸續(xù)爆發(fā)了6起造成社會(huì)惡劣影響的鉛蓄電池污染事件,給當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境、民眾造成了較大的傷害。
據(jù)國(guó)家環(huán)保部應(yīng)急辦副主任閆景軍介紹,從環(huán)保角度來(lái)看,2010年以來(lái)中國(guó)鉛蓄電池總體的產(chǎn)量和產(chǎn)能已經(jīng)是世界第一,但在環(huán)保方面存在5個(gè)方面問(wèn)題,一是企業(yè)數(shù)量多,但規(guī)模小,二是產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能及環(huán)保布局非常不理想,三是工藝技術(shù)水平和裝備水平非常落后,主要指的是產(chǎn)量最大的動(dòng)力電池這塊,四是環(huán)境污染治理的設(shè)施嚴(yán)重滯后,在行業(yè)檢查過(guò)程中有很多企業(yè)根本沒(méi)有任務(wù)環(huán)保設(shè)施,五是環(huán)境污染事件頻發(fā),2010年有三起影響非常大的,2011年也有三起。
來(lái)自國(guó)家環(huán)保部2011年公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示,針對(duì)環(huán)保問(wèn)題,2010年至今查處了1962家涉鉛生產(chǎn)企業(yè),取締關(guān)閉的736家,自然停產(chǎn)和環(huán)保部門(mén)要求停產(chǎn)整治的企業(yè)有800多家。閆景軍表示,去年在第一輪整治時(shí)僅200多家企業(yè)在生產(chǎn),當(dāng)時(shí)有80家在建。截至到今年11月底,環(huán)保部門(mén)仍對(duì)除736家之外的1200多家企業(yè)持續(xù)加大監(jiān)管力度。
今年,環(huán)保部門(mén)又取締了282家,所謂取締,就是徹底關(guān)門(mén)、吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。閆景軍表示,目前中國(guó)有412家涉鉛企業(yè)還在生產(chǎn),扣除單純做再生鉛回收的企業(yè)以外,有319家在生產(chǎn)蓄電池相關(guān)產(chǎn)品。除了取締和整治外,目前在建的還有70家企業(yè)。即使整治力度如此之大,閆景軍認(rèn)為,鉛蓄電池總體產(chǎn)能仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)實(shí)際需求。
閆景軍表示,通過(guò)整治企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,鉛蓄電池行業(yè)的優(yōu)化升級(jí)和可持續(xù)發(fā)展,大規(guī)模的污染事件不再發(fā)生。
盡管,2011—2012年中國(guó)多個(gè)部門(mén)對(duì)鉛蓄電池行業(yè)進(jìn)行了整治,但是在楊裕生看來(lái),這只是亡羊補(bǔ)牢的第一步,并沒(méi)有真正解決污染的根源,“我們還不能理直氣壯地說(shuō),鉛蓄電池生產(chǎn)是"綠色環(huán)保"的。”
在楊裕生看來(lái),當(dāng)前在鉛冶煉、電池生產(chǎn)和再生鉛加工過(guò)程的管理還不夠完善,對(duì)環(huán)境造成危害的問(wèn)題還沒(méi)有完全解決。他以回收環(huán)節(jié)為例,每年從廢電池回收200多萬(wàn)噸鉛,如果回收率是85%,就至少有30萬(wàn)噸鉛以各種廢物的形式進(jìn)入環(huán)境。
作為鉛蓄電池行業(yè)的翹楚,天能集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)張?zhí)烊伪硎,科技?chuàng)新是促進(jìn)天能集團(tuán)實(shí)現(xiàn)歷史跨越發(fā)展的催化劑,20多年來(lái),天能集團(tuán)之所以能夠從一家村辦小廠發(fā)展到今天的規(guī)模,其根本經(jīng)驗(yàn)就是科技創(chuàng)新這個(gè)催化劑不斷產(chǎn)生裂變反應(yīng),使企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐越邁越為堅(jiān)實(shí)。
科技在鉛蓄電池行業(yè)內(nèi)的作用巨大,這一點(diǎn)也得到了楊裕生的認(rèn)同。他建議政府能夠加大對(duì)這一行業(yè)新技術(shù)研究的投入,在他看來(lái),目前為部分官員存在藐視、輕視這一行業(yè)的偏見(jiàn),而且在技術(shù)研究上,多年來(lái)基本未得到國(guó)家支持,與發(fā)達(dá)國(guó)家差距逐年拉大