在上網(wǎng)電價(jià)政策落地后，國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)有啟動(dòng)的跡象，在此次即將出臺(tái)的可再生能源發(fā)展十二五規(guī)劃中，政策重心傾向于太陽能屋頂發(fā)電，隨著政策支持的進(jìn)一步加碼，屋頂光伏有望迎來廣闊的發(fā)展空間。在海外市場方面，美國推出的千萬太陽能屋頂計(jì)劃，對(duì)于國內(nèi)屋頂光伏市場的發(fā)展也將形成利好。同時(shí)，薄膜太陽能電池由于在光伏建筑一體化、大規(guī)模低成本發(fā)電站建設(shè)方面具有明顯優(yōu)勢，未來薄膜電池廠商受益政策利好將更加明顯。

根據(jù)權(quán)威人士向透露，《可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》目前已上報(bào)中國國務(wù)院，近期有望發(fā)布。此次規(guī)劃中提出的太陽能發(fā)電裝機(jī)目標(biāo)為，到2015年達(dá)1,000萬千瓦，到2020年達(dá)5,000萬千瓦。值得注意的是，到十二五末太陽能屋頂發(fā)電裝機(jī)達(dá)300萬千瓦，到2020年達(dá)2,500萬千瓦。

近年來，國內(nèi)屋頂光伏市場已經(jīng)逐步開啟，此次可再生能源發(fā)展十二五規(guī)劃中，對(duì)于屋頂發(fā)電裝機(jī)有了更明確的規(guī)定，持續(xù)的利好政策也體現(xiàn)出對(duì)于太陽能屋頂建設(shè)的重視。在國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)加速啟動(dòng)的背景下，屋頂電站的大規(guī)模建設(shè)，將使眾多開發(fā)中小型光伏應(yīng)用系統(tǒng)的公司迎來發(fā)展良機(jī)，相關(guān)的組件生產(chǎn)商和系統(tǒng)集成商將受益顯著。

截止2010年末，國內(nèi)的累積裝機(jī)總量為800MW，其中2010年的裝機(jī)量為500MW，而屋頂光伏占目前光伏總裝機(jī)容量的28.8％，結(jié)合光伏“十二五”規(guī)劃總裝機(jī)容量的目標(biāo)看，2015年光伏屋頂計(jì)劃占比與目前基本持平，預(yù)計(jì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的復(fù)合增長率達(dá)到63.5％。而2015-2020年，屋頂光伏產(chǎn)業(yè)將成為整個(gè)行業(yè)的發(fā)展核心，其裝機(jī)容量將達(dá)到總裝機(jī)容量的一半，年均復(fù)合增長率達(dá)到52.8％。

海外市場方面，德國和意大利等國近年來紛紛調(diào)整各自的補(bǔ)貼政策，推廣中小型光伏系統(tǒng)，推動(dòng)建設(shè)屋頂太陽能電站，這也顯示出屋頂太陽能產(chǎn)業(yè)未來在全球的發(fā)展趨勢。在此背景下，也將有利于國內(nèi)大力推進(jìn)屋頂光伏電站的發(fā)展。

日前，美國參議院能源委員會(huì)通過了美國千萬太陽能屋頂計(jì)劃，預(yù)計(jì)該計(jì)劃將刺激美國光伏市場出現(xiàn)爆炸式增長。據(jù)悉，美國此次新增的千萬太陽能屋頂計(jì)劃，是迄今為止規(guī)模最大、補(bǔ)貼額度最高的新政策，是態(tài)度鮮明的支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宣言。預(yù)計(jì)未來幾年市場將爆發(fā)增長，并由2010年的1GW左右，上升至2012年超過4GW的水平，將成為全球最重要、增長最快的市場。

目前，太陽能發(fā)電主要包括晶硅太陽能和薄膜太陽能發(fā)電，此次屋頂太陽能市場的啟動(dòng)將有望帶來晶硅和薄膜等光伏電池技術(shù)的市場調(diào)整。目前晶體硅仍是太陽能電池發(fā)展的主流，但由于薄膜電池柔韌性強(qiáng)的特質(zhì)，其在光伏建筑一體化、大規(guī)模低成本發(fā)電站建設(shè)等方面將比傳統(tǒng)的晶體硅太陽能電池具有更加廣闊的應(yīng)用前景，同時(shí)，由于薄膜電池成本相對(duì)較低，轉(zhuǎn)換效率不斷提升，未來薄膜電池廠家或?qū)⑾硎艿礁�多的利好�?/p>

在太陽能薄膜電池方面，目前全球有許多企業(yè)在從事技術(shù)研發(fā)，但是能突破技術(shù)和設(shè)備瓶頸，能夠生產(chǎn)大面積組件的企業(yè)不多。在全球市場上，技術(shù)相對(duì)成熟，能夠?qū)崿F(xiàn)較大規(guī)模生產(chǎn)的企業(yè)包括美國的Global Solar、德國的Wurth Solar、日本的Showa Shell等。而目前國內(nèi)企業(yè)正通過自主研發(fā)，引進(jìn)設(shè)備或與國外設(shè)備企業(yè)合作等形式加快太陽能薄膜電池的產(chǎn)業(yè)化。上市公司中，孚日股份引進(jìn)了Johanna的60MW生產(chǎn)線，而哈高科與美國普尼合作研發(fā)太陽能薄膜的生產(chǎn)工藝，目前其實(shí)驗(yàn)室的轉(zhuǎn)換效率已達(dá)20％，接近晶硅電池的試驗(yàn)室轉(zhuǎn)換效率。

不久前，國家發(fā)改委公布了光伏上網(wǎng)電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，明確今年7月1日前后核準(zhǔn)的光伏發(fā)電項(xiàng)目的上網(wǎng)電價(jià)分別為每千瓦時(shí)1.15元和1元。從全球光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來看，全球光伏市場能取得快速發(fā)展，主要原因就是各國法規(guī)、政策的支持，而其中最重要、最有效的就是上網(wǎng)電價(jià)政策的推出，因此，此次國內(nèi)上網(wǎng)電價(jià)政策的制定，被認(rèn)為是啟動(dòng)國內(nèi)光伏市場最有效的方式，這也標(biāo)志著國內(nèi)光伏市場進(jìn)入大規(guī)模啟動(dòng)的階段。另有消息顯示，此前傳聞的第三輪光伏特許權(quán)招標(biāo)可能年內(nèi)暫不考慮啟動(dòng)。

此前，國家通過特許權(quán)項(xiàng)目招標(biāo)來摸索光伏發(fā)電成本趨勢，以此來制定標(biāo)桿電價(jià)，其中第一輪特許權(quán)項(xiàng)目的中標(biāo)上網(wǎng)價(jià)格為1.09元/度，第二輪特許權(quán)項(xiàng)目中標(biāo)上網(wǎng)電價(jià)為0.7288元-0.99元/元。此次第三輪光伏特許權(quán)招標(biāo)的暫緩，可能與光伏上網(wǎng)電價(jià)政策的落地和前期項(xiàng)目投資收益下降有關(guān)。