“生活中,許多日用品,如電池、手機(jī)、節(jié)能燈等,當(dāng)其成為廢棄垃圾后,由于其中含有鎘、汞等重金屬,對環(huán)境有極大破壞力,嚴(yán)重威脅人民群眾的身體健康。”8日,全國人大代表、重慶市政協(xié)副主席陳貴云說。他呼吁國家建立高污染生活廢棄物回收機(jī)制,可適當(dāng)征收“防污染稅”,補(bǔ)貼高污染廢棄物處理企業(yè)。
隱形的“環(huán)境災(zāi)難”
陳貴云舉例說,直徑不到二厘米的2032型紐扣電池,當(dāng)其成為廢棄物后,可以污染600噸的水。一只舊手機(jī)電池的污染強(qiáng)度100倍于普通干電池,可以污染6萬升水。一只節(jié)能燈燈管平均含有0.5毫克汞(只有少數(shù)名牌產(chǎn)品在0.25毫克左右),而1毫克汞會對大約360噸地下水造成污染。
“目前我國年消費(fèi)電池80億只,節(jié)能燈大約為30億只,如此巨大的數(shù)量,如果得不到正確處置,其中的有害物質(zhì)滲透到地下,將造成嚴(yán)重的環(huán)境災(zāi)難。”陳貴云說。
然而,目前我國對強(qiáng)污染生活用品的回收還存在問題。一方面,部分強(qiáng)污染生活用品回收缺乏責(zé)任主體,產(chǎn)銷和回收分離。另一方面,我國缺乏科學(xué)有效的回收制度。
據(jù)了解,基層群眾普遍支持強(qiáng)污染物的回收處理,并會對生活垃圾積極進(jìn)行分類。但分類處理后,沒有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)接收這些強(qiáng)污染生活垃圾,長期放在家中不現(xiàn)實(shí),跟一般垃圾一起丟棄后,垃圾處理機(jī)構(gòu)又沒有進(jìn)行分撿,造成回收無門的尷尬局面。
可適當(dāng)征收“防污染稅”
鑒于強(qiáng)污染生活用品回收過程中存在的問題,陳貴云建議,建立依托社區(qū)的回收制度,實(shí)施以舊換新,提高群眾參與積極性。以居民小區(qū)為基本單位,設(shè)立強(qiáng)污染生活用品回收點(diǎn),按一定周期(周、旬、半月)匯集到社區(qū),環(huán)保部門按月到社區(qū)接收。同時實(shí)施以舊換新,提高群眾的積極性。
同時,明確強(qiáng)污染生活用品回收的責(zé)任主體。已經(jīng)建立起舊電池等強(qiáng)污染生活用品處理設(shè)施的地區(qū),以負(fù)責(zé)處理的企業(yè)為責(zé)任主體負(fù)責(zé)回收;未建立處理設(shè)施的地區(qū),應(yīng)按照誰生產(chǎn)誰負(fù)責(zé)的原則,明確生產(chǎn)商、銷售商的責(zé)任,推進(jìn)強(qiáng)污染生活用品的回收處理工作。
陳貴云還建議,可以征收適當(dāng)?shù)?ldquo;防污染稅”,用于強(qiáng)污染生活用品回收處理企業(yè)補(bǔ)貼,也可用于以舊換新工程補(bǔ)貼。