近幾年來,中國的光伏產(chǎn)品制造業(yè)得到了迅猛發(fā)展。2001年,我國太陽能電池產(chǎn)量僅3MW,到2009年,產(chǎn)量已經(jīng)超過4000MW,占全球總產(chǎn)量的40%,居全球首位,而產(chǎn)能達(dá)到8000MW。
培育國內(nèi)市場迫在眉睫
太陽能電池制造業(yè)的迅猛發(fā)展也帶動(dòng)了其上游硅材料行業(yè)的發(fā)展。大批企業(yè)及資金不斷涌入太陽能級硅制造業(yè)。2009年10月,國家發(fā)改委等10部委下文將多晶硅行業(yè)列入產(chǎn)能過剩行業(yè)。
在這種急速發(fā)展的狀態(tài)下,我國的光伏產(chǎn)品安裝量雖不斷增長,但國內(nèi)的應(yīng)用市場增速相對緩慢。2008年我國光伏系統(tǒng)安裝量僅為40MW,占全球安裝量的0.73%。2009年我國自用的太陽能電池也僅為200MW,95%的太陽能電池產(chǎn)品依靠出口。
隨著我國硅材料產(chǎn)能的不斷釋放,開拓國內(nèi)光伏產(chǎn)品應(yīng)用市場迫在眉睫,這已經(jīng)成為我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在。因此結(jié)合我國現(xiàn)階段國情發(fā)展特點(diǎn),對比發(fā)達(dá)國家在推動(dòng)光伏產(chǎn)品應(yīng)用上的成功經(jīng)驗(yàn),在對我國光伏產(chǎn)品應(yīng)用市場現(xiàn)狀進(jìn)行分析總結(jié)的基礎(chǔ)上,提出推動(dòng)國內(nèi)光伏產(chǎn)品應(yīng)用發(fā)展、培育國內(nèi)市場的口號意義重大。
國外應(yīng)用重視戶用系統(tǒng)
德國為世界光伏應(yīng)用大國,2009年,德國光伏系統(tǒng)安裝量達(dá)到了3.8GW,累計(jì)裝機(jī)達(dá)到9.8GW,占全球50%。分析其2009年新裝系統(tǒng),其中有 90%為小于30kW的戶用屋頂發(fā)電系統(tǒng)。而在亞洲國家中,日本安裝量提高了109%,位居全球第四。在日本的裝機(jī)中,70%以上為戶用光伏系統(tǒng)。
德國及日本政府對光伏戶用系統(tǒng)的補(bǔ)貼政策及便利的上網(wǎng)條件,也極大提高了民眾對光伏產(chǎn)品的熱情,實(shí)現(xiàn)了戶用光伏系統(tǒng)的推廣,從而帶動(dòng)國內(nèi)乃至全球的光伏市場發(fā)展。
我國屬發(fā)展中國家,城市化水平低,還有很多常規(guī)電網(wǎng)覆蓋不到的區(qū)域。在過去的20年中,光伏產(chǎn)品作為解決無電地區(qū)人民用電問題的手段,發(fā)揮了一定的作用。但由于光伏發(fā)電成本高,在我國的推廣應(yīng)用只能以政府采購、示點(diǎn)示范的形式推廣,一直以來沒有形成真正意義上的光伏應(yīng)用市場。
近年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高、太陽能電池原材料成本的不斷下降,以及太陽能電池技術(shù)的不斷提升,我國的光伏產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域不斷拓寬。
多舉措推進(jìn)應(yīng)用勢在必行
按照規(guī)劃,我國太陽能光伏的發(fā)展目標(biāo)是到2020年總裝機(jī)容量達(dá)到2000萬千瓦。以中國現(xiàn)有的光伏產(chǎn)能及根據(jù)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,我國光伏發(fā)展還可以達(dá)到更高的目標(biāo)。但要實(shí)現(xiàn)光伏產(chǎn)品市場良性運(yùn)轉(zhuǎn),就必須做好以下幾點(diǎn):
1.結(jié)合地域特點(diǎn),推廣不同的光伏應(yīng)用方式。
我國城市人口已達(dá)到49%,城市相對來說電網(wǎng)資源發(fā)達(dá),經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高,對于較貴的光伏產(chǎn)品的承受能力相對較強(qiáng)。在有條件的城市,采用政策激勵(lì)機(jī)制及補(bǔ)貼政策,鼓勵(lì)發(fā)展戶用光伏系統(tǒng)。在遠(yuǎn)離大電網(wǎng)的偏遠(yuǎn)地區(qū),發(fā)展大型光伏電站示范系統(tǒng),既可解決當(dāng)?shù)鼐用裼秒妴栴},又能為大型電站建設(shè)積累技術(shù)經(jīng)驗(yàn)。
2.貫徹投融資體制改革的思路,改變過去那種項(xiàng)目的逐項(xiàng)審批制度,擴(kuò)大到備案制度,下放審批權(quán)限。
東部沿海地區(qū),因原有傳統(tǒng)電力資源豐富,如讓其增加投資應(yīng)用光伏產(chǎn)品,動(dòng)力不足。因此,如能在投融資體制方面給予一定的優(yōu)惠政策,則可以激勵(lì)企業(yè)及建筑物業(yè)主主動(dòng)采用戶用光伏系統(tǒng)。
3.深化電力體制改革,繼續(xù)實(shí)行廠網(wǎng)分開、主輔分離。實(shí)現(xiàn)光伏戶用系統(tǒng)電力的電網(wǎng)收購。
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