鉛酸蓄電池自1859年發(fā)明以來，以制造工藝簡單、相對價格較低等特點得到了廣泛應用，其銷售額占世界電池總銷售額的50%以上。近些年，隨著相關技術的發(fā)展，鉛酸電池性能也趨于穩(wěn)定，廣泛地用作汽車儲能、電動自行車的動力來源。

然而，鉛酸電池的上述優(yōu)勢不能掩蓋另外一些事實：多年發(fā)展下來，鉛酸電池行業(yè)散、亂、差的情況依舊嚴重，加之相關監(jiān)管不夠嚴格，鉛酸蓄電池生產(chǎn)企業(yè)所引發(fā)的環(huán)境問題時有發(fā)生，近年由此帶來的血鉛等事件更是頻發(fā)。

相關統(tǒng)計顯示，中國鉛酸電池生產(chǎn)企業(yè)超過3000家，年產(chǎn)能約為1億萬千伏安時，但真正拿到國家下發(fā)生產(chǎn)許可證的企業(yè)只有1100多家，超過60%的企業(yè)都未獲得許可證，達不到清潔生產(chǎn)要求。即使獲得許可證的企業(yè)，清潔生產(chǎn)中的“清潔”二字也值得斟酌。多處工廠涉嫌造成血鉛超標的超威電源有限公司，便是國內名列前茅的鉛酸電池生產(chǎn)企業(yè)，并在香港上市。

今年早些時候，針對頻繁發(fā)生的鉛酸蓄電池企業(yè)鉛污染事件，中國電器工業(yè)協(xié)會鉛酸蓄電池分會曾召開了協(xié)會緊急理事會議，曝光鉛酸電池行業(yè)面臨的六大問題，個個指向鉛污染。

六大問題

隨著中國經(jīng)濟建設的高速發(fā)展，特別是冶金工業(yè)、汽車工業(yè)和鉛酸蓄電池產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，鉛污染的問題已日趨突出，眾多的鉛污染源(工業(yè)冶煉、工業(yè)廢氣廢水、機動車尾氣、裝飾材料、化妝品、含鉛玩具和食品)已使得鉛污染在中國具有了社會普遍性。

落腳到鉛酸電池行業(yè)，記者采訪了多位汽車、電池等專家，他們均表示，鉛酸蓄電池作為“資源循環(huán)型”能源產(chǎn)品，近十年來產(chǎn)業(yè)正在蓬勃發(fā)展，但他們也坦陳，鉛酸電池生產(chǎn)企業(yè)造成的鉛污染問題日趨突出。他們指出的行業(yè)性問題，與中國電器工業(yè)協(xié)會鉛酸蓄電池分會緊急理事會會議曝光的六大問題不謀而合。

首先是企業(yè)對鉛酸蓄電池生產(chǎn)污染重視程度不夠。近十年來，國家陸續(xù)出臺了《水污染防治法》、《大氣污染防治法》、《固體廢物污染環(huán)境防治法》和《環(huán)境空氣質量標準》、《大氣污染物綜合排放標準》、《鉛蓄電池廠衛(wèi)生防護距離標準》、《鉛作業(yè)安全衛(wèi)生規(guī)程》、《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》和《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》等一系列的法律和法規(guī)，一些企業(yè)缺乏環(huán)境遵法的意識，沒有很好地貫徹、落實和實施國家相關的法律和法規(guī)。

第二，企業(yè)環(huán)保資金投入不足。在一些企業(yè)中，特別是中小企業(yè)寧可繳納排污費，也不愿投資環(huán)保，道理很簡單，繳納排污費有人認賬，弄好了還可以返回一部分，但如果投資環(huán)保，初期投入不說，每年的治污設備運行費可能比上繳的排污費更多。特別是一些承包企業(yè)、租賃企業(yè)，向來不考慮污染治理投資問題，而是以犧牲環(huán)境為代價，來換取一己之利。

第三，環(huán)保設施管理不善。有些企業(yè)雖然經(jīng)過技改達到了排污標準，由于放松管理，一段時間以后環(huán)保設備利用率不高或維護不當，跑、冒、滴、漏現(xiàn)象嚴重，塵毒的處置效果不佳。更有甚者，有些企業(yè)為了降低運行成本，環(huán)保設施運行開開停停，檢查時開，不檢查時停。

第四，塵毒點的設備工裝落后，密封性差，環(huán)保設施簡陋，造成塵毒的泄漏污染。

第五，對鉛污染的信息公開程度不夠。無論是企業(yè)的員工還是社會相關公眾，很難準確知道一些污染給自身和周邊環(huán)境帶來的不利影響，更不知該如何有效地進行預防。

第六，生產(chǎn)區(qū)域與社會居息群體和公共設施安全防護距離不夠。沒有很好地執(zhí)行GB11659-1989《鉛酸蓄電池廠衛(wèi)生防護距離標準》，由此而引發(fā)了社會居息群體與企業(yè)的鉛污染糾紛。

正是基于上述問題，中國電器工業(yè)協(xié)會鉛酸蓄電池分會緊急理事會責成秘書處開始組織實施多項相關計劃。包括行業(yè)開展環(huán)保普查，企業(yè)自查、自糾。建立健全鉛酸蓄電池產(chǎn)業(yè)環(huán)保標準體系。制定鉛酸蓄電池環(huán)保設備、設施行業(yè)規(guī)范。制定鉛酸蓄電池行業(yè)清潔化、節(jié)能化生產(chǎn)規(guī)范。舉辦清潔能源、低碳經(jīng)濟高端研討會等。

鉛酸電池的未來

好與不好之間，往往很難有確切定論。對于鉛酸電池的未來，目前尚存較大爭論。

中國電器工業(yè)協(xié)會鉛酸蓄電池分會副理事長張?zhí)烊翁龟�，目前的鉛酸電池行業(yè)確實又散又亂。他認為一個鉛酸電池企業(yè)要健康發(fā)展，至少需要500萬元資金，這樣生產(chǎn)和環(huán)保的設施才能跟上。但是中國現(xiàn)在3000家企業(yè)中，很多都是沒有生產(chǎn)許可證的企業(yè)，一些即使拿到了生產(chǎn)許可證，但總資產(chǎn)只有200萬~300萬元，也沒有能力進行清潔生產(chǎn)。

張?zhí)烊握J為：“中國正在鼓勵新能源汽車尤其是電動車的發(fā)展，目前來看，中國的電動汽車應該還是從低速短程開始，這個比較現(xiàn)實。電動汽車真正要發(fā)展，鉛酸電池一定要排列進去。鉛酸電池就是最好的一個短程電源。”

幾位接受本報采訪的鉛酸電池企業(yè)負責人也認為，鉛酸蓄電池的生產(chǎn)過程由于使用了鉛酸兩種物質，具有一定的污染(在其運行過程中并無污染物排放)，但其造成的危害并非那么嚴重。

“生產(chǎn)許可證實施4年來，已有1100多個企業(yè)獲得生產(chǎn)許可證，就足以說明鉛酸蓄電池行業(yè)的環(huán)境保護已經(jīng)有了很大轉變。鉛酸蓄電池產(chǎn)品的服務對象均為重要領域和環(huán)保型產(chǎn)業(yè)，如為減輕污染改善大氣環(huán)境正在實施的風力發(fā)電系統(tǒng)、城市電動公交車、電動助力車及未來的電動汽車等。而且鉛酸蓄電池在使用環(huán)節(jié)釋放的是氫氣和氧氣，而非人們誤認為的鉛塵和硫酸，因此，從使用環(huán)節(jié)講鉛酸蓄電池堪稱綠色能源。”一位不愿意透露姓名的一家鉛酸電池企業(yè)老總表示。

眼下，張?zhí)烊魏椭袊�電器工業(yè)協(xié)會鉛酸蓄電池分會，正在爭取鉛酸蓄電池作為新能源汽車的電池，也要享受國家補貼。

不過，清華大學汽車研究所所長、中國汽車工程學會電動車分會主任陳全世在接受《第一財經(jīng)日報》采訪時卻認為，鉛酸電池根本算不上新能源，甚至是過時的老能源。國家已經(jīng)嚴格控制鉛酸電池行業(yè)的發(fā)展，不再批準新的鉛酸電池生產(chǎn)企業(yè)了。“新能源電池發(fā)展的趨勢是綠色無污染，少重金屬的。”

同時，陳全世也認為，如果控制嚴格，鉛酸電池的生產(chǎn)本不該有大型的污染問題，只是在中國，在行業(yè)監(jiān)管不夠、企業(yè)規(guī)范性差等因素下，很多鉛酸電池生產(chǎn)企業(yè)頻發(fā)污染事件。

汽車分析師賈新光認為：“現(xiàn)在鉛酸電池整個行業(yè)的產(chǎn)值，排名前幾家的加起來就占80%~90%，剩下的2000多家所占的比例是很小的。這個領域目前急需技術創(chuàng)新，國家支持研發(fā)，然后鼓勵兼并、重組。”

如中國電器工業(yè)協(xié)會鉛酸蓄電池分會所說，未來的十年里，鉛酸蓄電池產(chǎn)業(yè)面臨著良好的發(fā)展空間，但一邊是巨大的市場需求，一邊是不容忽視的環(huán)保污染問題，蓄電池行業(yè)如何規(guī)范地、健康地協(xié)調發(fā)展，是每個行業(yè)企業(yè)需要認真思考和解決的問題。