7月1日起，《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理規(guī)則》正式實施。剛頒布的新準入制度到2010年12月31日前適用，與2007年發(fā)改委發(fā)布的標準相比，工信部此次制定的標準對新能源汽車的三個技術(shù)階段的產(chǎn)品進行了細化。新的準入制度對不同類型的新能源汽車的開發(fā)和運營給予更為明確的規(guī)定。“該準入標準標志著中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)進入提速期。”業(yè)內(nèi)專家表示。

工信部為什么推出這樣一種新能源汽車開發(fā)路線圖這個路線圖最終能不能成為中國新能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的最佳“催化劑”？能否幫助中國搭上新能源的快車實現(xiàn)非常規(guī)性的超越？

中投顧問新能源汽車行業(yè)研究員李勝茂指出，目前新能源汽車中動力鋰電池汽車發(fā)展前景最被看好，但是，工信部此次制定的標準并不利于鋰電池汽車在全國范圍普及推廣，更進一步說，這或許將束縛我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展。

該新能源汽車準入規(guī)則出臺后，中國新能源業(yè)界鋰電池的最大“玩家”比亞迪表示“不予評論”。但是緊接著，比亞迪致力電動車的商業(yè)化進程已經(jīng)悄然提速。據(jù)公司高層知情人士透露，售價預計在30萬元左右的比亞迪電動車E6正在申報國家目錄，有望將于今年年底上市，同時，另外一款F3DM雙模電動車也確定將于今年9月向私人消費者開始銷售。“我們將在全國13個主要城市中進行銷售，我們的DM車型去年就已進入了工信部汽車生產(chǎn)目錄。目前的汽車投資主要在中國內(nèi)地，已完成80萬產(chǎn)能的建設(shè)。”圍繞該新準入規(guī)則，業(yè)內(nèi)已經(jīng)形成兩種截然不同的辯論聲音：

第一種意見以李勝茂為代表。他指出，按照新標準，國內(nèi)已經(jīng)上市的比亞迪雙模電動車，屬于鋰電池汽車，雖然可以批量生產(chǎn)，但只能在批準區(qū)域、范圍內(nèi)銷售使用的產(chǎn)品，這就大大限制了其產(chǎn)品的全面推廣。而長安杰勛、奇瑞A5、一汽奔騰、通用君悅等大部分品牌HEV轎車采用的都是鎳氫電池，可在全國范圍內(nèi)銷售使用。很明顯，國家的這種決策在向國有大汽車企業(yè)、集團傾斜。

第二種專家意見則認為新準入規(guī)則顯示出國家更務實的決策態(tài)度。

全國乘用聯(lián)副秘書長崔東樹認為，“從新準入規(guī)則來看，說明國家政策比較務實，不急于冒進。之前大家都很看好鋰電，但事實上，技術(shù)突破后才有大發(fā)展。鋰電肯定還需要突破，目前全國推廣時機未到。而鎳氫電池的推廣時機已成熟，鎳氫成本、性能基本滿足混合動力需求，混動產(chǎn)品明顯更成熟。”

據(jù)悉，此次發(fā)布的新標準對于新能源汽車的技術(shù)階段，劃分為起步期、發(fā)展期、成熟期三個不同的技術(shù)階段。起步期產(chǎn)品是指燃料電池車、氫發(fā)動機汽車和二甲醚汽車。發(fā)展期產(chǎn)品包括以鋰離子動力蓄電池為動力的混合動力乘用車、商用車，以及純電動汽車。成熟期產(chǎn)品是指技術(shù)原理的實現(xiàn)路徑清晰，產(chǎn)品技術(shù)和生產(chǎn)技術(shù)成熟，國家和行業(yè)標準基本完備，可以進入產(chǎn)業(yè)化階段的產(chǎn)品。鉛酸蓄電池生產(chǎn)的混合動力乘用車、純電動乘用車和純電動商用車。

很明顯，屬于成熟期的產(chǎn)品可更快“上路”。

對此，李勝茂認為，“鋰離子動力車，只能在批準的區(qū)域、范圍、期限和條件下銷售、使用。”的新規(guī)定將大大影響鋰電池汽車的發(fā)展速度，并將在一定程度上影響車企對鋰電池汽車的研發(fā)積極性，不利于鋰電池汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

  對此，中投顧問新能源汽車行業(yè)研究員李勝茂認為，近年來新能源電動汽車的呼聲日益高漲，而鋰電池汽車發(fā)展前景最被看好，因此，各國以及各汽車廠商均把鋰電池汽車作為發(fā)展的重點方向，在這方面日本更是將其作為新能源汽車的戰(zhàn)略重心進行重點發(fā)展。

“事實上，以電動車的開發(fā)技術(shù)來看，中小企業(yè)手上也掌握很多的領(lǐng)先技術(shù)。”中國電工技術(shù)學會電動車輛專委會技術(shù)服務中心主任王天順這樣告訴記者，但新準入規(guī)則將把這些規(guī)模較小的企業(yè)擋在了門外。

(編輯：全球電池網(wǎng))