工信部部長李毅中稱，明年將落實(shí)對年應(yīng)稅額在3萬元及以下的小型微利企業(yè)所得稅減半優(yōu)惠，以及困難中小企業(yè)緩繳社會保險(xiǎn)費(fèi)或降低費(fèi)率政策。

12月22日，全國工業(yè)和信息化工作會議在北京閉幕。工信部部長李毅中表示，2010年，中小企業(yè)的發(fā)展問題仍將成為工信部工作的重中之重。主要的工作內(nèi)容，將是全面落實(shí)2009年下發(fā)的促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施。而支持的重點(diǎn)將轉(zhuǎn)向小企業(yè)和微企業(yè)。

據(jù)工信部相關(guān)工作人員透露，中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)即將出臺，在中小企業(yè)的范圍中細(xì)分出中型企業(yè)，小企業(yè)和微企業(yè)，以便各項(xiàng)扶持措施能夠更好的落實(shí)。

根據(jù)工信部的調(diào)研顯示，受國際金融危機(jī)沖擊，去年下半年以來，我國中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難。在國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》（簡稱36號文）等相關(guān)扶持政策，加大財(cái)稅、信貸等扶持力度之后，中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)了積極變化，但發(fā)展形勢依然嚴(yán)峻。

其主要表現(xiàn)在：中小企業(yè)融資難、擔(dān)保難問題依然突出，部分扶持政策尚未落實(shí)到位，企業(yè)負(fù)擔(dān)重，市場需求不足，產(chǎn)能過剩，經(jīng)濟(jì)效益大幅下降，虧損加大等。

據(jù)前述工作人員介紹，2010年對中小企業(yè)的支持重點(diǎn)將細(xì)化到小型企業(yè)和微型企業(yè)上。按照他的介紹，在目前的中小企業(yè)范疇中，有很多中型企業(yè)的經(jīng)營情況比較樂觀，并不需要大力的支持和拉動，迫切需要這些幫助的是小型與微型的企業(yè)。

按照2003年界定的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)，中型企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)為從業(yè)人員數(shù)低于2000人、產(chǎn)品銷售收入低于3億元、資產(chǎn)合計(jì)低于4億元。而小型企業(yè)則為從業(yè)人員數(shù)低于300人，銷售收入3000萬元以下，總資產(chǎn)4000萬元以下。

但是，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)目前已經(jīng)不適用于當(dāng)前的發(fā)展?fàn)顩r，前述工作人員表示，《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)》已經(jīng)呼之欲出。

除此之外，更多《36號文》設(shè)計(jì)的配套措施也將逐步完善。

李毅中表示，2010年，工信部將協(xié)調(diào)擴(kuò)大中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金安排額度，加快設(shè)立國家中小企業(yè)發(fā)展基金。落實(shí)對年應(yīng)稅額在3萬元及以下的小型微利企業(yè)所得稅減半優(yōu)惠，以及困難中小企業(yè)緩繳社會保險(xiǎn)費(fèi)或降低費(fèi)率政策。繼續(xù)推進(jìn)中小企業(yè)成長工程，進(jìn)一步清理亂收費(fèi)、亂罰款和各種攤派，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

前述工作人員表示，目前，中小企業(yè)融資難問題的主要對象，其實(shí)是小企業(yè)的融資難問題。

對此，李毅中也表示，2010年，工信部將協(xié)調(diào)落實(shí)支持中小企業(yè)特別是小企業(yè)的金融政策。落實(shí)工信部與四大國有商業(yè)銀行的合作備忘錄，完善小企業(yè)信貸考核體系，鼓勵(lì)各地建立小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，支持探索建立村鎮(zhèn)銀行。

同時(shí)，還將加快建立國家和各地區(qū)再擔(dān)保機(jī)構(gòu)，繼續(xù)對符合條件的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)實(shí)行營業(yè)稅減免政策，完善財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助機(jī)制，推動銀保平等互利合作。

結(jié)合創(chuàng)業(yè)板市場的開通，工信部還將積極參與中小企業(yè)上市育成工作，鼓勵(lì)符合條件的中小企業(yè)集合發(fā)債，實(shí)施區(qū)域性知識產(chǎn)權(quán)交易市場試點(diǎn)。

而在技術(shù)改造方面，李毅中表示，2010年，全國將建立100個(gè)產(chǎn)業(yè)集群示范，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)配套協(xié)作和產(chǎn)業(yè)集聚，鼓勵(lì)走“專、精、特、新”和與大企業(yè)協(xié)作配套路子。制定中小企業(yè)服務(wù)體系規(guī)劃，支持建設(shè)一批小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，建成150個(gè)公共服務(wù)平臺。

（編輯：全球電池網(wǎng)）