在昨日召開的河南省十一屆人大常委會第二十一次會議上,省人大常委會法制室、財經(jīng)工作委員會等7部門向大會書面報告了關(guān)于省十一屆人大四次會議主席團交付的議案辦理情況的報告。64件省人大代表提出的議案得到研究辦理,其中,中小學(xué)教育管理、供電保護、新農(nóng)合等16件議案將列入立法計劃。
省十一屆人大四次會議主席團交付省人大常委會法制室研究辦理的代表所提議案共8件。其中已列入2011年度地方立法計劃調(diào)研項目的1件,列入2009年至2013年地方立法規(guī)劃的3件,2010年進行地方法規(guī)清理時確定為全面修訂的2件,建議暫不列入立法計劃的2件。
平頂山市代表團王小英等11位代表在“關(guān)于完善河南省義務(wù)教育實施辦法的議案”中,建議修訂完善《河南省實施<中華人民共和國義務(wù)教育法>辦法》,建議增加中小學(xué)生穿校服和加強校園治安防范管理的規(guī)定。法制研究室表示,《河南省實施<中華人民共和國義務(wù)教育法>辦法》已列入2011年度省人大常委會立法計劃調(diào)研項目,目前有關(guān)部門正在積極開展法規(guī)起草工作。
省十一屆人大四次會議主席團交付財經(jīng)工作委員會研究辦理的代表所提議案共16件。其中建議列入立法計劃,盡快啟動立法調(diào)研工作的議案1件,已列入2011年度地方立法計劃調(diào)研項目的1件,列入2009年至2013年地方立法規(guī)劃的2件,建議暫不列入立法計劃的12件。
開封代表團馬娜等12名代表提出的“關(guān)于加快出臺我省供電保護立法的議案”要求,盡快出臺供電保護的地方性法規(guī),維護供電秩序。目前《河南省供用電保護條例》已列入今年立法計劃,7月份將提請省人大常委會審議。
省十一屆人大四次會議主席團交付科教文衛(wèi)工作委員會研究辦理的代表所提議案共12件。其中4件議案所提立法項目已列入省人大常委會立法規(guī)劃或計劃,建議2件議案所提立法項目列入地方立法計劃調(diào)研項目,建議暫不列入立法計劃的4件,建議1件議案所提事項在今后省人大常委會工作中安排,1件議案待國家有關(guān)部門答復(fù)后再做報告。
鄭州市代表團李光宇等12名代表提出的“關(guān)于出臺《民辦教育促進法》河南省實施細(xì)則的議案”、周口市代表團楊春等11名代表提出“關(guān)于制定《河南省新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理條例》的議案”和信陽市代表團高曙霞等13名代表提出的“關(guān)于盡快出臺《河南省新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理條例》的議案”已列入省人大常委會2009年至2013年地方立法規(guī)劃中提請審議的法規(guī)項目。安陽市代表團楊清河等13名代表提出的“關(guān)于省人大盡快制定出臺全省食品加工小作坊監(jiān)管地方性法規(guī)的議案”,有關(guān)立法項目《河南省食品加工小作坊和食品攤販管理辦法》已列入了省人大常委會2011年立法計劃中年度內(nèi)提請常委會審議的立法項目。
省財政廳副廳長劉荃向大會作關(guān)于2011年地方政府債券資金安排方案(草案)的報告。經(jīng)省政府同意,2011年我省地方政府債券93億元,其中省級留用28億元,轉(zhuǎn)貸市縣65億元。
省級安排債券資金28億元,具體項目是:保障性安居工程3.4億元,農(nóng)村民生工程和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施12億元,社會事業(yè)發(fā)展項目4.3億元,地方重點建設(shè)項目8.3億元。轉(zhuǎn)貸市縣債券資金65億元,各市縣債券資金規(guī)模按因素法分配,主要考慮2011年中央投資市縣配套需求和市縣綜合償債能力。
《河南省促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例(草案)》再次修改完善后,第三次提請省人大常委會審議。
《條例(草案)》對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)定義、引進高新技術(shù)人才問題進行了重新的界定。并規(guī)定縣級以上人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進和組織建立促進高性能技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信用擔(dān)保體系,為高新技術(shù)企業(yè)和實施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目的企業(yè)提供以融資擔(dān)保為主的信用擔(dān)保。
我省每年大約產(chǎn)生1億噸生活垃圾和其他固體廢棄物。另外每年還產(chǎn)生約2.5億噸的秸稈。
昨日二審的《河南省固體廢物污染環(huán)境防治條例(草案)》規(guī)范了固體廢物綜合利用的相關(guān)政策和措施。
《條例(草案)》鼓勵對固體廢物進行利用的有4類,分別是粉煤灰、煤矸石、尾礦、赤泥等工業(yè)固體廢物;秸稈、畜禽糞便、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)副產(chǎn)品、林業(yè)廢棄物、廢農(nóng)用薄膜等農(nóng)業(yè)固體廢物;廢棄機電設(shè)備、電子電器產(chǎn)品、鉛酸電池等;餐廚垃圾、建筑垃圾、生活垃圾、污水處理廠污泥等其他可開發(fā)利用的固體垃圾。