早在2003年，信息產(chǎn)業(yè)部發(fā)布實(shí)施的YD1268－2003《移動(dòng)通信手持機(jī)鋰電池及充電器的安全要求和試驗(yàn)方法》，其中熱沖擊試驗(yàn)的溫度標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)改成130℃，成為目前手機(jī)行業(yè)業(yè)界普遍測(cè)試的標(biāo)準(zhǔn)；2005年9月，由國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局及全國(guó)堿性蓄電池標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)主持的國(guó)標(biāo)修訂會(huì)議上，提出了新國(guó)標(biāo)《修訂版》，但新國(guó)標(biāo)猶如十月懷胎的孩子，始終不愿面世。

消費(fèi)者對(duì)新國(guó)標(biāo)也期盼已久。我國(guó)的手機(jī)用戶(hù)已經(jīng)超過(guò)4．8億戶(hù)。據(jù)專(zhuān)家分析，一部手機(jī)一般配兩塊手機(jī)電池，按照平均每個(gè)用戶(hù)每3年更換一次手機(jī)的保守頻率，每年就有3．2億塊手機(jī)電池變成垃圾，而且這一數(shù)量還將隨著手機(jī)消費(fèi)市場(chǎng)的高速膨脹而水漲船高。如果有了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，這些手機(jī)電池就能變廢為寶，重新在新手機(jī)上使用。

從行業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)看，手機(jī)電池更需要一個(gè)新標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)在，只有諾基亞等少數(shù)企業(yè)在手機(jī)中采用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的電池。目前，我國(guó)已逐漸成為世界鋰電池的制造中心。2005年鋰離子電池產(chǎn)量約占世界的35％，出口額達(dá)23.2億美元，已成為世界第二大鋰離子電池生產(chǎn)和出口國(guó)。

但是，手機(jī)電池標(biāo)準(zhǔn)要出娘胎，似乎也要沿襲手機(jī)充電器的宿命——來(lái)自手機(jī)制造商的抵制。在手機(jī)充電器標(biāo)準(zhǔn)頒布的初期，各手機(jī)廠(chǎng)商都比較抵觸，因?yàn)槌潆娖鞯慕y(tǒng)一會(huì)造成一定的經(jīng)濟(jì)影響。特別是給各大終端廠(chǎng)商提供充電器的電池供應(yīng)商，將受比較大的影響。舉例來(lái)說(shuō)，諾基亞原裝充電器售價(jià)百元以上，現(xiàn)在只需花幾十元買(mǎi)根線(xiàn)就可以了。

同樣，電池制造商對(duì)手機(jī)電池統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，也并不熱心。小企業(yè)反對(duì)情緒不嚴(yán)重，因?yàn)樗麄兇�小好掉頭。而國(guó)外大制造商情況就很復(fù)雜。正如業(yè)內(nèi)人士所言：對(duì)手機(jī)電池尺寸進(jìn)行限制的標(biāo)準(zhǔn)肯定會(huì)對(duì)手機(jī)的外觀(guān)設(shè)計(jì)造成影響，特別是將電池的尺寸進(jìn)行限定之后，一些外觀(guān)設(shè)計(jì)比較另類(lèi)或者目前市面上流行的超薄設(shè)計(jì)的手機(jī)將受到影響。

如果新國(guó)標(biāo)出臺(tái)強(qiáng)制執(zhí)行手機(jī)電池新標(biāo)準(zhǔn)，一些手機(jī)廠(chǎng)商就必須對(duì)自己的產(chǎn)品進(jìn)行重新設(shè)計(jì)。比如，電池標(biāo)準(zhǔn)可能會(huì)對(duì)日、韓手機(jī)超薄精致的外形特點(diǎn)產(chǎn)生影響，而一些日韓廠(chǎng)商一旦拋棄外形上的顯著特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，就會(huì)變得定位模糊或者缺失。

因此，筆者建議，此項(xiàng)政策在出臺(tái)前，要充分考慮多方利益主體博弈問(wèn)題，應(yīng)將博弈前置。換句話(huà)說(shuō)，要假想各利益方抵制或消解政策為出發(fā)點(diǎn)，進(jìn)而制定出符合多方利益的政策。唯此，手機(jī)電池新國(guó)標(biāo)才會(huì)不折不扣地得到執(zhí)行。